Контрольный ритуал

Контрольно-счетная палата Саратова опубликовала отчет о проверке муниципального похоронного предприятия «Ритуал». По данным аудиторов, двукратное падение доходов за три года объясняется ростом конкуренции: в 2023 году предприятие оказало почти в 100 раз меньше услуг по уходу за захоронениями. В городской думе уверены, что проблему решит перевод предприятия на финансирование из городского бюджета.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Контрольно-счетная палата (КСП) Саратова провела проверку МУСПП «Ритуал» и выявила ряд проблем, повлиявших на убыточность предприятия в 2023–2024 годах. Ключевыми факторами называют жесткую конкуренцию и вместе с тем нерентабельный тариф.

В КСП отмечают, что стоимость услуг МУСПП «Ритуал» не пересматривалась с 2020 года и не соответствует рынку. Рытье могилы в Саратове стоит 6–12 тыс. руб., тогда как муниципальное предприятие, по данным на 1 февраля 2024 года, брало менее 3,5 тыс. за «рытье и засыпку могил, опускание гроба, устройство надмогильного холма, установку регистрационной таблички», отмечают аудиторы. По их данным, действующие тарифы покрывают себестоимость услуг менее чем на половину.

При этом число оказанных услуг за три года сократилось почти в 10 раз: с 12 тыс. в 2020 году упало до 1,3 тыс. в 2023-м. Спрос на уход за могилами упал еще не порядок сильнее: с 279 услуг в 2020 году до трех в 2023-м. Со ссылкой на директора «Ритуала» Татьяну Умирову аудиторы назвали причиной падения доходов конкуренцию.

«Муниципальное предприятие, как юридическое лицо, имеет множество ограничений и обязано вести прозрачную отчетность»,— рассказал «Ъ — Средняя Волга» депутат городской думы Виктор Марков.

По словам собеседника, конкуренты муниципального «Ритуала» добиваются результатов из-за того, что способны существенно сокращать расходы, работая с самозанятыми, а также уплачивая налоги по упрощенной схеме. «Складывается впечатление, что они не показывают сотрудников, не платят налоги, работают в "серой" зоне. Это тоже часть борьбы, причем нечестной. У них больше гибкости, а мы должны решать вопросы бюрократическим путем, и в этом мы проигрываем»,— рассказал господин Марков.

По данным Rusprofile, доходы «Ритуала» росли с 2018-го (97 млн руб.) по 2020 год (128 млн руб.), в 2021 году рост остановился, а по итогам 2022 года доходы снизились до 66 млн руб. Чистая прибыль предприятия в 2022 году составляла 8 млн руб., тогда как в 2022 году убыток достиг 16 млн. В 2023 году он сократился до 1 млн.

При этом на территории, арендованной МУСПП «Ритуал» на Елшанском кладбище, размещены два павильона без каких-либо документов, подтверждающих их правомерное использование, выяснили аудиторы. А на территории, принадлежащей муниципалитету, размещены выставочные образцы памятников, надгробий и оград, которые зачастую предлагают конкуренты городского предприятия. В свою очередь, продукция камнетесного цеха МУСПП «Ритуал» хранится на одной площадке с товарами других поставщиков, что затрудняет учет и контроль за имуществом. «Мы пытались выяснить, кому принадлежат памятники, расположенные на территории выставочного зала. Почему никто не платит за их использование? Мы собирались разобраться в этом, но, судя по отчету, никто так и не выяснил, кто и как использует муниципальное имущество без оплаты»,— рассказал Виктор Марков.

«У них есть каменотесный цех, который нужно отапливать. Зимой коллектив распускают из-за отсутствия заказов. У них также есть большой гараж, который им не нужен, но требует содержания. Есть офис, есть выставочный зал в центре, на Киселева. В последнее время они занимались охраной ритуального зала, который по решению суда перешел в собственность муниципалитета. Дохода он не приносит, но расходов на содержание требует»,— рассказал депутат о пассивах «Ритуала».

В КСП указали, что предприятие не сдает ряд неиспользуемых площадей в аренду, а девять катафалков простаивают либо из-за отсутствия заказов, либо из-за неисправности. Их содержание также требует затрат. Тем не менее действий по оптимизации затрат, в частности управленческих расходов, предприятие не предпринимало, несмотря на убыточность.

Также аудиторы выяснили, что в 2023 году «Ритуал» не взимал плату за оформление документов для погребения по 95 захоронениям. А в 2023–2024 годах сотрудники якобы без оснований списали 2070 литров дизельного топлива.

«В этом году все муниципальные предприятия должны быть реорганизованы или ликвидированы,— напоминает Виктор Марков.— Мы решили сохранить "Ритуал" в целях социальной поддержки. Это наши полномочия по захоронениям, мы не можем их потерять. "Ритуал" — это определенный бренд. Это также возможность начать работать в новой организационно-правовой форме. Поэтому решили преобразовать его в МБУ (муниципальное бюджетное учреждение.— “Ъ”)».

Перед администрацией стоит задача разгрузить предприятие от содержания собственности, которая не приносит прибыль. «В последнее время руководство предпринимает усилия, чтобы убытки уменьшились»,— заверил собеседник «Ъ — Средняя Волга». Депутат предположил, что после реорганизации «Ритуалу» потребуется новый руководитель «с чистыми помыслами».

Никита Маркелов