Размер строки обрел значение
Суд в Петербурге впервые снял с выборов кандидатов из-за высоты поля в подписном листе
Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в понедельник, 5 августа, отменил решения территориальных избирательных комиссий (ТИК) о регистрации шести человек в качестве кандидатов в муниципальные депутаты. Все они активисты движения «Центральный район за комфортную среду», выдвинутые на выборы в муниципалитетах «Смольнинское» и «Литейный округ» самостоятельно. Причиной снятия с муниципальной гонки впервые стала разная высота строчек в подписных листах кандидатов, которые те подали в ТИК. Сами кандидаты не могут внятно объяснить, почему часть строк широкая, а часть — узкая. Иски на самовыдвиженцев подавали их конкуренты. Десятки аналогичных жалоб райсуды продолжат рассматривать на этой неделе. Ранее о том, что соперники по выборам пытаются снять их с гонки, заявляли коммунисты.
В Федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав (№67) в одном из приложений указана форма подписного листа — с пятью узкими строчками
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
В Федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав (№67) в одном из приложений указана форма подписного листа — с пятью узкими строчками
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Фактически иски были поданы не к самим кандидатам, а к избирательным комиссиям, которые приняли решение об их регистрации. Интересно, что в ТИКах с позицией истцов согласиться не смогли, впрочем, и на регистрации они не настаивали. Однако, отмечают в избиркомах, практика отказа в регистрации из-за высоты строки для Петербурга новая.
Иски подавали кандидаты от других партий, которые избираются по тем же округам. Среди них сторонники ЛДПР, «Единой России» и «Новых людей». Кроме того, на размер строчек жаловались самовыдвиженцы, уже связанные с администрацией округов или районов. По словам главы «Центрального района за комфортную среду обитания» и кандидата в мундепы в МО «Смольнинское» Ярослава Кострова, эти люди подали большинство жалоб. Среди них Вадим Овчинников, юрист МО «Смольнинское» и кандидат от ЛДПР в мундепы в тот же округ. Последний настаивал, что активисты, чью регистрацию он оспаривает, в подписном листе оформили лишь три строчки широкими, а две сделали узкими. Так, считает он, всего на листе менее пяти положенных законом строк, куда возможно вписать данные избирателя.
В Федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав (№67) в одном из приложений указана форма подписного листа — с пятью узкими строчками. Сами кандидаты объясняют, что они специально увеличивают высоту поля, чтобы избиратель, который решил поддержать кандидата, смог вместить данные в строку. Всего на листе должно быть ровно пять строчек. Зачастую значительно увеличивают первые три поля, два остаются узкими. При этом они все равно шире, чем в форме из приложения в ФЗ, уточняют кандидаты, показывая примеры подписных листов по шаблону из закона и по своей форме.
Юрист городской избирательной комиссии Олег Зацепа настаивает, что кандидаты для внесения данных избирателей должны использовать листы с пятью строчками. Узкие строчки (которых на подписных листах самовыдвиженцев две) не дают возможности вписать туда данные, что говорит о том, что всего доступных полей — три, а это нарушает права избирателей. Следовательно, самовыдвиженцы предоставили листы с тремя подписями из пяти на листе, их можно считать недействительными, а регистрацию кандидата — незаконной, считает представитель ГИК.
«Если бы была возможность все строчки сделать широкими, то сделали бы, но лист А4 не позволяет этого»,— поясняет господин Костров. Во время заседаний суда заинтересованные лица самовыдвиженцев просили приобщить к делу подписные листы, в которых заполнены три широких поля и два узких. Так они планировали доказать, что заполнить можно было и последние строчки, несмотря на то, что действительно в первых это сделать более удобно. При этом кандидаты не смогли внятно объяснить, почему не сделали все пять строчек одной высоты, указывая лишь, что подобное изменение формы подписного листа используется кандидатами в разных регионах не первый год.
Иски, связанные с размером строки, подавались и во время прошлой муниципальной кампании в 2019 году. Однако тогда Кировский районный суд Петербурга решил, что высота поля не может быть причиной для отказа в регистрации кандидата. Примечательно, что закон не содержит никаких требований к размеру полей в подписных листах.
На этой неделе пройдет еще 17 заседаний по оспариванию регистрации кандидатов в мундепы в Центральном районе. Суды по другим искам состоятся в среду и в четверг. Движение считает, что им через суд отказывают в регистрации из-за того, что они представляют серьезную конкуренцию действующим сотрудникам районных администраций и главам округов. «Они решили сделать вот такой политический заказ и снять кандидатов с выборов на основании этого абсурда. Естественно, мы выиграем какой-нибудь Верховный суд, но выборы к тому моменту уже пройдут»,— заключил господин Костров. На этой же неделе самовыдвиженцы подадут апелляцию на решение Смольнинского райсуда. Аналогичные иски ожидаются и в других районах. Во Фрунзенском районе самовыдвиженцы пытаются оспорить регистрацию также кандидатов-самовыдвиженцев в Купчино, где планируют избираться сторонники действующего главы МО № 72 Павла Швеца.
Неделю назад КПРФ выпустила заявление, в котором обвинила ЛДПР в сотрудничестве с «Единой Россией» и недостаточной оппозиционности. Тогда кандидаты от ЛДПР подали иски, оспаривающие регистрацию коммунистов на муниципальные выборы. «Подача исков против кандидатов-коммунистов в очередной раз подтверждает, что только КПРФ занимает принципиально оппозиционную позицию, а власть пытается выдавить партию из легального политического поля — в том числе и руками своих сателлитов»,— заявили в пресс-службе партии. После этого глава КПРФ Геннадий Зюганов назвал кампанию в Петербурге «полным безобразием». В понедельник, 5 августа, коммунисты смогли оспорить в Красносельском райсуде ряд исков — их кандидаты остались зарегистрированы.
Выборы муниципальных депутатов пройдут в 110 из 111 муниципальных образований Санкт-Петербурга с 6 по 8 сентября. В эти же дни в городе также будут выбирать губернатора и пятидесятого депутата Законодательного собрания. Всего на выборы в 2024 году выдвинулось 4583 претендента, что в полтора раза меньше, чем в 2019-м. Зарегистрировали избиркомы 3490 из них против 5372 во время прошлой кампании. До выборов они не допустили четверть кандидатов от «Новых людей», половину — от КПРФ и всех — от «Яблока». Всего избрать необходимо будет 1576 мундепов.