Вчера депутаты тольяттинской думы приняли обращение в губернскую думу с просьбой об увеличении числа одномандатных избирательных округов, расположенных на территории города, с пяти до шести. По их информации, депутаты гордумы Самары также готовы попросить о введении еще одного округа в областной столице. Однако получить согласие на увеличение представительств до момента назначения выборов ни те, ни другие уже не успеют - вчера региональный законодательный орган власти до сентября ушел на каникулы.
Как пояснил „Ъ“ спикер тольяттинской гордумы Александр Дроботов, появление нового обращения связано с тем, что на днях с подобной инициативой выступят депутаты самарской гордумы. По его словам, они намерены попросить коллег из областного парламента увеличить число округов, расположенных в губернской столице, с десяти до одиннадцати. По оценке политика, в случае, если соответствующая поправка будет внесена в устав области, количество депутатов губдумы следующего созыва увеличиться с 50 до 54 человек (27 депутатов будут избраны по одномандатным округам и 27 — по партийным спискам. — „Ъ“).
Необходимость формирования дополнительных одномандатных избирательных округов, по утверждению тольяттинских парламентариев, вызвана увеличением численности населения в Тольятти и Самаре. По сравнению с 2001 годом, когда проходили последние выборы в губдуму, количество жителей Тольятти выросло на 3,5%. Сегодня в Тольятти зарегистрировано 553 тыс. избирателей. Тем временем в сельских районах Самарской области, напротив, произошло уменьшение числа совершеннолетних жителей (в разных районах сокращение составило от 5 до 15%. — „Ъ“). Между тем, в соответствии с избирательным законодательством, численность населения в округах должна быть равной, а колебания не должны превышать 10%. Если перекос все-таки происходит, то «лишняя» часть избирателей, просто приписывается к любому соседнему округу. Именно так произошло на прошлых выборах в областной парламент, когда практически весь микрорайон Северный Центрального района Тольятти (примерно 30 тыс. человек. — „Ъ“) выбирал депутата, представляющего в губдуме интересы расположенного рядом Жигулевска.
Любопытно, что ряд депутатов тольяттинской оппозиции, изначально инициировавшей увеличение одномандатных округов, теперь высказывается против поправки. Как пояснил представитель парламентской группы «Декабрь» Олег Кулагин, «мы просили добавить один округ для Тольятти, так как наши же избиратели голосуют за депутатов от других городов, мы пытались увеличить свое представительство в городе». «Мы не согласны с возможным введением дополнительного округа для Самары, — сказал он. — Понятно, что по партийным спискам пойдут одни самарцы, и на одного тольяттинца придется три депутата от Самары. Кроме того, на мой взгляд, чем больше депутатов, тем выше управляемость парламента». Он предполагает, что увеличение числа депутатов-самарцев в губдуме приведет к снижению влияния парламентариев от Тольятти, так как «все рычаги правления находятся в руках самарских ФПГ». Спикер Александр Дроботов назвал заявления «декабристов» популистическими.
По оценке депутата губдумы Николая Мусаткина, даже если инициатива тольяттинцев найдет отклик у областных коллег, увеличить число избирательных округов до следующих выборов в областной парламент (март 2007 года) не удастся. «Вчера дума ушла на каникулы, вновь соберется только в сентябре, — пояснил он. — Положим, обращение будет рассмотрено, но пока суд да дело, принято оно будет только к Новому году, а там каникулы до 13 января. А после них уже все будут стоять в очереди в избирательные участки, чтобы сдать документы для участия в выборах. Им надо было спохватиться хотя бы за год». В принципе же, по оценке депутата, дума Тольятти имела право обращаться в губернский парламент с инициативой о внесении изменений в местное выборное законодательство. «У тольяттинцев давно были такие настроения, что они обделены и мало представлены в губернской думе», — резюмировал он.
РОМАН МАЛИНИН, Тольятти