Окончательный анализ

Вчера сити-менеджер Перми Аркадий Кац подтвердил давно обсуждаемые намерения нового руководства муниципалитета о пересмотре взаимоотношений с арендаторами муниципального имущества. Он уточнил, что предполагается разделить функции собственника и оператора: администрация будет формулировать стратегию, а арендаторы ее исполнять. Формализованного документа пока нет, но господин Кац пообещал, что он будет разработан до конца года. Гендиректор ООО «Новогор-Прикамье» Михаил Никольский (арендует имущество «Пермводоканала») порадовался тому, что горадминистрация решилась осмыслить накопленный опыт.

Вчера глава администрации Перми Аркадий Кац сообщил „Ъ“, что намерен скорректировать взаимоотношения городской администрации и арендаторов городского имущества. Новые принципы будут разработаны для всех действующих и потенциальных арендаторов городского имущества, поскольку, считает господин Кац, привлечение частных операторов в сферу дополнительного образования ничем не отличается от аренды сетей.

На примере арендатора городского водоканала ООО «Новогор-Прикамье» он пояснил, что основная задача состоит в том, чтобы разделить функции собственника и оператора. Он уточнил, что администрация обязана отвечать за развитие сетей, а бизнесу отдать текущее управление. Для этого, по мнению господина Каца, необходимо ответить на вопрос — «Новогор-Прикамье» — это оператор или инвестор (подразумевая, что — оператор). Но сделать это непросто, поскольку есть законодательные ограничения. «Сейчас в основном по факту значительная часть улучшений, которые производит ООО „Новогор-Прикамье“ за счет тарифной выручки, является его собственностью. Мы считаем, что инвестиционная составляющая должна уходить на реновацию сетей, и политику по развитию должен определять город», — заявил сити-менеджер.

В период с 2002 по 2005 годы администрация Перми отдала в аренду имущество более 10 муниципальных предприятий, в основном сферы ЖКХ. Среди них МП «Гортеплоэнерго» (арендатор — ООО «Пермгазэнергосервис»), МП ТС «Кондратово» (арендатор — ООО «Пермская топливно-энергетическая компания»), МП «Пермгоркоммунтепло» (арендатор — ЗАО «Пермская сетевая компания»). Также были найдены арендаторы для транспортных предприятий и предприятий пищевой промышленности. Гендиректор ООО «Новогор-Прикамье» Михаил Никольский подтвердил „Ъ“, что действительно все объекты, в которые инвестирует арендатор, остаются в собственности компании, и это отрегулировано федеральным законом №210. И изменить эту ситуацию нельзя. «Но я доволен тем, что власти решили формализовать взаимоотношения. Накоплен первый опыт работы и, слава богу, что у администрации есть намерения осмыслить его», — заявил он „Ъ“. Господин Никольский уточнил, что предпочел бы быть «инвестором-оператором», чем компания и является, инвестируя в водопроводные сети.

Правда, один из депутатов Пермской думы на условиях анонимности предположил возможный вариант выхода из этой законодательной коллизии: муниципальное предприятие «Пермводоканал» переоценивает свое имущество и выставляет новый договор аренды. А потом заявляет список необходимых работ для арендатора — ООО «Новогор-Прикамье». После того как работы будут выполнены, собственником новых объектов становится пермский водоканал, а не частный оператор. Собеседник напомнил, что депутаты гордумы, когда в последний раз утверждали тарифы на водоснабжение и водоотведение, предписали главе администрации разработать правила взаимодействия с арендаторами. По словам господина Каца, такие же правила можно будет распространить и на другие виды деятельности. Глава администрации пообещал решить этот вопрос до конца этого года.
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА