Приступить к ликвидации

Депутаты Законодательного собрания Красноярского края направили губернатору Александру Хлопонину просьбу рассмотреть вопрос о ликвидации краевого госпредприятия «Сельхозобъединение». Причиной обращения стали долги предприятия перед бюджетом: только за первые девять месяцев 2005 года они составили 415,5 млн руб. По мнению бывшего гендиректора предприятия Александра Михеля, значительная часть долга будет признана безнадежной, а краевые сельхозпредприятия должны найти частных владельцев, чтобы стать эффективными.

На прошедшей в минувший четверг сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты заслушали результаты проверки Счетной палатой края деятельности государственного предприятия Красноярского края «Сельхозобъединение». Как доложила аудитор Счетной палаты Светлана Никитина, с начала своей работы в 2002 году по начало октября 2005 года это предприятие получило 2144,1 млн руб. из краевого бюджета. За все это время предприятие накопило дебиторскую задолженность в размере 1021,2 млн руб. и получило суммарный убыток 361 млн руб. Причиной этого стали массовые задержки по выплатам выданных кредитов и их банкротство. Государственное предприятие Красноярского края «Сельскохозяйственное производственное объединение» («Сельхозобъединение») было создано в 2002 году для управления зерновым фондом края и проведения зерновых интервенций, для выдачи бюджетных кредитов, субсидий и субвенций сельскохозяйственным предприятиям края. В 2005 году оно должно было выплатить по бюджетному кредиту 541,8 млн руб., а фактически возвратило только 126,3 млн руб. Подобные факты, заявила Светлана Никитина, говорят о том, что «Сельхозобъединение» действовало неэффективно, кредитуя предприятия, имеющие нестабильное финансовое положение. Об этом же свидетельствует и рост количества исков по взысканию просроченной задолженности с сельхозпредприятий: если в 2004 году «Сельхозобъединение» направило в арбитражный суд Красноярского края 503 исковых заявления, то за первые девять месяцев прошлого года — уже 841 заявление, на порядок сократилось и количество сельхозпредприятий, получающих кредиты через «Сельхозобъединение». Поэтому, заключила госпожа Никитина, властям края необходимо рассмотреть итоги деятельности предприятия и вопрос об ответственности руководителей за убытки, повлекшие невозврат бюджетных кредитов.

Депутаты с заключением Счетной палаты согласились и также рекомендовали губернатору Александру Хлопонину рассмотреть вопрос о ликвидации госпредприятия. «Фактически сейчас уже идет подготовка к ликвидации «Сельхозобъединения». К настоящему времени в несколько раз был сокращен персонал этой организации, сейчас она занимается только возвратом долгов, а функции по бюджетному кредитованию сельхозпредприятий выполняет агентство сельского хозяйства администрации края», — отметил депутат Игорь Захаров.

По мнению бывшего директора «Сельхозобъединения» Александра Михеля, возглавлявшего эту организацию с апреля 2003 по июль 2005 года, говорить о неэффективности предприятия не имеет смысла. «С одной стороны, «Сельхозобъединение» должно было получать прибыль. С другой — оно выполняло социальные задачи, поддерживая слабые сельхозпредприятия, от деятельности которых зависит жизнь многих поселков края. Причем нам, разумеется, было известно, что эти предприятия находились в состоянии банкротства, но такова была политика управления АПК администрации края», — отметил он. Поэтому, по его словам, говорить об ответственности руководства «Сельхозобъединения» по поводу невозврата кредитов не приходится: решения о кредитовании принимались коллективно, с участием чиновников администрации. В случае же ликвидации «Сельхозобъединения» стоит ждать возбуждения множества уголовных дел. «Это слишком простое решение: ликвидировать предприятие, имеющее миллиардную задолженность перед бюджетом. Я думаю, у правоохранительных органов появятся вопросы, куда же делись деньги, которые оно получило», — отметил он. Депутаты уже отправили соответствующий запрос в прокуратуру.

Как считает Игорь Захаров, на данном этапе участие «Сельхозобъединения» в помощи сельхозпроизводителям завершена, а администрации необходимо срочно разработать новую программу развития АПК края. «Законодательное собрание включило в постановление пункт о том, что такая программа должна быть готова к 1 ноября этого года. Пусть администрация представит нам на рассмотрение свою политику в области сельского хозяйства, а затем мы решим, какими инструментами будем пользоваться для ее реализации», — отметил он. Руководитель агентства сельского хозяйства Василий Талалуев подтвердил, что работа над этой программой уже началась. А по мнению Александра Михеля, единственным путем вывода сельского хозяйства края из кризиса является приватизация государственных сельхозпредприятий. «Сейчас бюджетные кредиты, которые раньше распределяло «Сельхозобъединение», выдают через районы, но это не решение проблемы. Нужно, чтобы сельхозпредприятия нашли нормальных частных собственников, которые занимались бы их развитием. Я думаю, что этим займутся главы районов, после того, как столкнутся с невыплатами кредитов в районные бюджеты», — считает господин Михель.

АЛЕКСЕЙ НЕПОМНЯЩИЙ