Назад в администрацию

Председатель Саратовского парламента Михаил Исаев складывает мандат для того, чтобы возглавить Энгельсский район области. Почти два года назад он покинул пост мэра Саратова и был избран в думу, где стал спикером. Теперь политик принял предложение губернатора Романа Бусаргина и сменит Дмитрия Плеханова, который возглавлял Энгельс с мая 2022 года. Господин Плеханов, по словам главы региона, покидает административную должность, чтобы вновь заняться бизнесом. Политологи называют переход Михаила Исаева на новый пост понижением, а саму перестановку — продолжением ротации в руководстве региона.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Спикер Саратовской областной думы, Михаил Исаев складывает мандат, чтобы возглавить Администрацию Энгельсского района, в чье ведение входит и сам город-спутник регионального центра — Энгельс. Как написали в Telegram-канале Саратовской областной думы, политик подал соответствующее заявление, которое уже принято. Пресс-служба передала слова благодарности коллегам из числа депутатов «с кем на протяжении этих двух лет решали актуальные для жителей вопросы, за совместную работу». Вместо комментария в своем Telegram-канале господин Исаев поделился этим постом.

В думе сообщили, что спикер «принял предложение» губернатора Романа Бусаргина, который за несколько часов до того в своем Telegram-канале разместил текст с заголовком «Принято решение о кадровых изменениях в руководящем составе области». Из сообщения следует, что глава региона «предложил» бывшему мэру Саратова административную должность. «От „предложения“ губернатора» Михаил Исаев отказаться не мог, потому, что это было не совсем предложение», — рассказал «Ъ — Средняя Волга» политолог Дмитрий Олейник.

Глава региона уточнил, что нынешний руководитель Энгельсского района Дмитрий Плеханов уходит, так как «принял решение сложить полномочия и реализовать себя в коммерческой сфере». Пресс-служба администрации об отставке руководителя не сообщила, в соц-сети господина Плеханова постов не появлялось. Связаться с экс-главой «Ъ» не удалось.

По данным Kartoteka.ru, Дмитрий Плеханов руководил рядом юрлиц начиная с нулевых. На сегодняшний день из них не ликвидированы ООО Специализированный Застройщик «ПДПстрой», а также поставщик автомобильного топлива ООО «Онтарио». Последнее в мае 2022 года, перешло Владимиру Куренкову, а в конце 2023 года директором и учредителем стал предприниматель из Энгельса Владимир Сенченко. На сегодня в Энгельсе есть лишь одна автозаправочная станция «Онтарио», однако, по данным Rusprofile, предприятие специализируется на поставках ГСМ государственным или муниципальным структурам в Энгельсе. С сентября 2022 года компания перестала получать подряды от администрации под руководством господина Плеханова и подведомственных учреждений.

Совет депутатов Энгельсского района передал господину Плеханову полномочия главы 23 мая 2022 года — за три дня до этого права на ООО СЗ «ПДПстрой» перешли от Дмитрия Плеханова к Лилии Плехановой, она же возглавила юрлицо. По итогам 2022 организация выручила 600 млн руб. — на 281 млн меньше, чем в 2021. По итогам 2023 года доходы организации превысили 1,1 млрд руб., а чистая прибыль — 11 млн руб. Этот показатель был максимальным в 2019 году — тогда «ПДПстрой» заработал 33 млн руб.

С 2011 года Дмитрий Плеханов заседал в Энгельсском городском совете, а с 2018 — в собрании депутатов Энгельсского района. Весной 2023 года Дмитрий Плеханов после заявления в СКР общественницы Ирины Алешиной стал фигурантом уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ). Следствие посчитало, что подозреваемый организовал приобретение подведомственным районной администрации ООО «ЕРКЦ» автомобиля за 4 млн руб., который затем перешел в пользование учредителя якобы для перевозки господина Плеханова. Суд не стал арестовывать чиновника и отстранять его от должности. Позднее в деле сменился фигурант — обвинение в превышении полномочий (ч.1 ст. 286 УК РФ) предъявили директору «ЕРКЦ» Светлане Ревзиной. Последняя заявила, что автомобиль был продан, а вырученные деньги зачислили в бюджет района. Энгельсский райсуд прекратил дело в ее отношении и назначил меру уголовно-правового характера в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.

Политолог Александр Пантелеев полагает, что необходимость обновления руководства думы совпала с желанием вывести из власти Дмитрия Плеханова «Думали, куда деть Михаила Исаева. А глава Энгельса как раз стал фигурантом уголовного дела»,— рассуждает господин Пантелеев.

Михаил Исаев начал трудовую карьеру охранником в ТОО «Нельсон» в 1993 году. С 1994 года по 2007, обеспечивал безопасность предприятия, затем стал старшим инспектором и помощником генерального директора Саратовского подшипникового завода. В 1999 году окончил Московский государственный университет коммерции по специальности «Коммерция» с присвоением квалификации «Коммерсант».

Был избран депутатом Саратовской городской думы в марте 2006 года и сложил мандат уже в 2007 году. В декабре 2007 года избран депутатом Саратовской областной думы четвертого созыва, а в декабре 2011 года — депутатом Государственной думы. С октября 2012 года господин Исаев заседал в Совете Федерации. В сентябре 2016 года вернулся в Госдуму, а в октябре 2017 года был назначен и.п. главы муниципального образования «Город Саратов». Пост главы города господин Исаев занимал с 2017 по август 2022 года, а уже в сентябре был избран в Областную думу по одномандатному округу, где стал спикером.

В регионе происходит ротация кадров, напоминает политолог Дмитрий Олейник. «Она началась с замены зампредов думы, потом депутат Госдумы Николай Панков передал обязанности секретаря отделения ЕР. Теперь перевели Михаила Исаева»,— констатирует собеседник. Господин Олейник предположил, что следующим кадровым решением может быть отставка мэра Саратова Лады Мокроусовой, которая два года назад сменила на посту господина Исаева.

«Перестановки продиктованы не стремлением к эффективности, а политической целесообразностью»,— предположил Александр Пантелеев. По его мнению, перемещение господина Исаева с поста спикера Облдумы в Энгельс связано с необходимостью формировать вокруг президента «группу поддержки». Господин Пантелеев усомнился в том, что Алексей Антонов, который сменил Михаила Исаева, останется в должности надолго. Собеседник допускает, что новым спикером может стать кто-то, прошедший через СВО, однако, на его взгляд, сегодня в публичном пространстве такого человека нет.

«Михаил Исаев — фигура проходная, ничем особым не отметился ни на посту мэра Саратова, ни на посту председателя думы. Теперь его отправили в Энгельс, потом, возможно, в Вольск отправят или еще куда-то»,— предположил Дмитрий Олейник.

«Он заслужил такое понижение, потому что областная дума — это невидимая, неслышимая структура»,— считает Александр Пантелеев. «Для власти важно не только быть, но и быть известным, заявлять о себе. В этом плане областная дума себя не проявила»,— отметил господин Пантелеев. По его мнению, парламент действительно имел политический вес, когда там заседал блогер, коммунист Николай Бондаренко «Он заявлял о себе, заявлял о своем политическом кредо, он был несогласным. Даже скандалы работали на имидж думы. Но сейчас нет ни скандалов, ни имиджа»,— констатировал эксперт.

Никита Маркелов