приватизация
Глава МЭРТа Герман Греф встал на тропу войны с менеджментом влиятельнейшей компании в отрасли связи "Связьинвеста". Как стало известно Ъ, министр 8 июля направил первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву письмо, в котором обрушивается с резкой критикой в адрес менеджмента "Связьинвеста". МЭРТ предлагает либо приватизировать компанию, либо ликвидировать управленческую надстройку в холдинге полностью. Письмо господина Грефа — попытка изменить ситуацию с приватизацией "Связьинвеста" любой ценой, хотя бы путем публичного скандала.
В распоряжении Ъ оказался текст официального письма, отправленного 8 июля 2006 года министром экономического развития и торговли Германом Грефом первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву. Тема письма — предложения МЭРТа к вице-премьеру, формально не имеющему к отрасли связи никакого отношения, по решению проблем "Связьинвеста". Сами проблемы, связанные с практикой управления "Связьинвеста", исходя из текста письма, почти нерешаемы: одним из вариантов глава МЭРТа предлагает ликвидацию ОАО "Связьинвест".
Большая часть текста, впрочем, посвящена не предложениям, а обвинениям в адрес менеджмента "Связьинвеста". Министр отмечает, что основной составляющей в структуре расходов "Связьинвеста" является вознаграждение руководства холдинга, которое практически не связано с эффективностью управления пакетами акций операторов связи, входящих в "Связьинвест". Затраты на оплату труда компании с 2004 по 2005 год выросли на 45%: средняя зарплата в ОАО в 2005 году составила 197 тыс. руб. в месяц, численность персонала с 1998 года выросла в шесть раз — до 260 человек. Германа Грефа возмущает тот факт, что за участие в работе советов директоров дочерних обществ менеджеры "Связьинвеста" еще раз получают вознаграждение — за выполнение своих функций, являющихся для них прямой задачей. Например, по итогам 2005 года только совет директоров "Ростелекома" получил более 4 млн руб. на человека.
Впрочем, вряд ли копеечные в масштабах бизнеса расходы "Связьинвеста" так возмущают министра — исходя из письма, МЭРТ открыто конфликтует с компанией. Так, Герман Греф утверждает, что подконтрольное ему Росимущество, владеющее 75% акций компании, инициировало аудит "Связьинвеста" — однако руководство холдинга отказалось предоставлять аудиторам компании "HLB Внешаудит" необходимые документы и до сих пор не допускает к себе аудиторов. "Основной целью деятельности компании является содержание собственного аппарата и получение его сотрудниками неадекватно высоких доходов от управления госимуществом",— заявляет Герман Греф.
Предложений по улучшению текущей ситуации у Германа Грефа немного. Так, он предлагает вице-премьеру поручить Росимуществу и Мининформсвязи провести ряд изменений в практику корпоративного управления "Связьинвестом", расширить полномочия совета директоров, а в качестве наказания менеджмента "Связьинвеста" — отобрать все вознаграждения за управление "дочками" в бюджет компании и в федеральный бюджет. Кроме того, министр предлагает утверждать бюджет и инвестпрограмму "Связьинвеста", как "естественной монополии", со второго полугодия 2006 года в правительстве.
Впрочем, в конце письма министр прямо говорит, чего он хочет от Дмитрия Медведева. "Если в ближайшее время не будет принято решение о приватизации холдинга целиком или отдельными пакетами межрегиональных компаний (МРК)... целесообразно рассмотреть вариант создания из ОАО 'Связьинвест' полноценной производственной компании, оказывающей услуги связи, либо обеспечить прямое управление пакетами акций МРК, обеспечивающее учет интересов государства, ликвидировав при этом ОАО 'Связьинвест'" — это главный вывод, который глава МЭРТа предлагает вице-премьеру.
Аналитик Deutsche UFG Алексей Яковицкий считает, что реалистичных предложений в письме Германа Грефа просто нет. "Ликвидация 'Связьинвеста' сейчас просто невозможна. Государство владеет 75% акций 'Связьинвеста', а через него — около 51% в каждой из дочерних компаний холдинга и в 'Ростелекоме'. В каждой из компаний холдинга государству напрямую принадлежит неконтрольный пакет — 38% голосующих акций. Потеря контроля над инфраструктурой фиксированной связи в стране вряд ли входит в планы государства".
Неделю назад глава Мининформсвязи Леонид Рейман официально сообщил, что приватизация "Связьинвеста" возможна лишь в середине следующего года. По его мнению, на подготовку к приватизации компании потребуется восемь-девять месяцев. И это несмотря на то, что главное препятствие — требование силовиков изменить закон "О связи" — уже почти устранено (на прошлой неделе Госдума приняла поправки в третьем чтении). Вчера Леонид Рейман фактически поддержал предложения МЭРТа. "В идее Германа Грефа есть рациональное зерно. Как показывает международный опыт, инвесторы предпочитают вкладывать деньги в компании-операторы, а не в холдинговые структуры" — так министр прокомментировал письмо коллеги. Если власти решаться на изменения в компании, ее приватизация может быть отложена на еще больший срок: у дочерних компаний "Связьинвеста" очень много частных акционеров.
Директор департамента информационного обеспечения "Связьинвеста" Олег Михайлов, комментируя происходящее, предпочел сообщить Ъ об успехах "Связьинвеста" и его проблемах — повышении капитализации своих "дочек", росте в них уровня цифровизации и низком уровне зарплат.