Предлагаем читателям "Власти" сравнить мнения послов Великобритании, США, Германии, Италии и Канады, каждому из которых было задано пять следующих вопросов:
1. Учитывая, что в мире постоянно обсуждаются проблемы российской демократии, можно ли сказать, что Россия — полноправный член "восьмерки"?
2. Россия — единственная страна G8, не участвующая во встречах министров финансов. Почему?
3. Не пора ли расширить G8, включив в этот клуб самые быстрорастущие экономики мира, например Китай, Индию, Бразилию?
4. Главная проблема, которую вынесла Россия на обсуждение G8, это энергетическая безопасность.Что такое энергетическая безопасность для вас?
5. А какие три мировые угрозы ваша страна хотела бы обсудить на саммите?
Энтони Рассел Брентон, посол Великобритании
2. Семь министров финансов представляют семь самых больших экономик в мире. Россия в эту группу не входит. Но она очень влиятельный член мирового сообщества в политических вопросах. Именно поэтому Россия и является членом "восьмерки". Я уверен, что в будущем ваша страна станет постоянным участником финансовых встреч. Но это зависит от того, когда Россия станет достаточно богатой, чтобы конструктивно участвовать в дискуссии.
3. У G8 есть традиция, привычка работать вместе. Но изменения в ее составе, безусловно, будут. Сейчас эти страны не требуют, чтобы их включили в "восьмерку". Впрочем, и сами члены "восьмерки" довольно осторожны. Хотя уже есть сессия G8, в которой участвуют и Китай, и Индия, и Бразилия. Например, по поводу проблемы изменения климата. Нельзя решить такую проблему без участия этих стран.
4. Очевидно, что после прекращения поставок газа на Украину в конце прошлого года доверие между Западом и Россией по этому вопросу было утеряно. Нам надо изменить это положение. Мы импортируем все больше и больше газа из России, и я очень надеюсь, что в Петербурге мы сумеем достичь договоренностей, которые позволят увеличить степень доверия между нашими странами.
5. Развивающиеся страны, изменение климата и распространение оружия массового поражения. Вы знаете, что на нашем саммите год назад много говорили об изменении климата и о развитии африканских стран. Во время российского председательства эта работа продолжилась.
Витторио Клаудио Сурдо, посол Италии
2. Здесь играют роль параметры западных демократий. Даже если экономика в России бурно развивается, даже если финансовое положение благоприятно, эти параметры еще не соответствуют западным стандартам. Я уверен: если российское руководство и впредь будет делать правильный выбор — я имею в виду необходимые реформы,— недалек момент, когда участие России в различных встречах G8 будет полномасштабным.
3. Я не знаю, какие планы у моего правительства по данному вопросу, но, я считаю, это вопрос неизбежно встанет. Менталитет закрытого клуба не подходит для современного общества. Главное, чтобы мы все знали, в каком контексте мы должны двигаться. И что требуется, чтобы войти в структуру, которая обладает определенными характеристиками.
4. Вы сами знаете, что случилось в начале года. Я здесь всего два месяца, о том, что тогда было, я только читал в газетах, а вы это испытали на себе. Мы должны найти способы сделать так, чтобы это не повторилось. Энергетическая безопасность — это безопасность потоков доставки энергии.
5. С моей точки зрения, основная задача — это управление глобализацией. Не может выжить система, в которой, с одной стороны, самые богатые, а с другой — самые бедные. Необходимо следовать логике солидарности. Я считаю, Россия может сыграть здесь главную роль. Россия, с ее экономикой, которая бурно развивается, с ее стабильным финансовым положением, призвана дать ответ на этот вызов, самый опасный для нас вызов.
Кристофер Уэстдал, посол Канады
2. Канада непременно поддержит российское участие в финансовой стороне деятельности "восьмерки", как только будут соблюдены необходимые для этого условия, например конвертируемость рубля. Мы знаем, что сейчас происходит определенный прогресс в этом отношении, равно как и в деле вступления России в ВТО.
3. Тот факт, что на этот саммит, как и на предыдущие, приглашены другие страны, в том числе Китай, показывает уважение, с которым члены "восьмерки" к ним относятся. Это традиция, которая будет продолжена. Но только время может показать, приведет ли это к формальному расширению G8.
4. Эта тема действительно лежит в сфере особого интереса всех членов G8, но в особенности России и Канады. Потому что в "восьмерке" только две наши страны экспортируют энергоресурсы. Чтобы вывести российские или канадские энергоресурсы на мировой рынок, нужны десятилетия работы, гигантские инвестиции. И эти инвестиции зависят от того, насколько прозрачны и насколько предсказуемы правила, по которым действуют инвесторы. Мы также думаем, что все эти процессы во многом зависят от прозрачности рынков, от прозрачности того способа, которым устанавливается цена на энергоносители.
5. Я не берусь предсказать, какие главные темы Канада представила бы на саммит, случись ей председательствовать в G8. Но давайте сейчас обозначим такие три. Первое — это окружающая среда. Россия раскинулась на 11 часовых поясов, у Канады их семь, вместе это составляет 18. Получается, мы контролируем три четверти северных мировых широт. Это огромные возможности, но и огромная ответственность. Вторая тема — это борьба с терроризмом. Обе страны параллельно борьбе с терроризмом должны содействовать защите прав человека. Иначе мы дадим террористам то, что они сами хотят. И третья тема — это предотвращение распространения оружия массового уничтожения.
Вальтер Юрген Шмид, посол Германии
2. Действительно, этот вопрос пока открыт, здесь существуют различные позиции. Позиция Германии ясна. Во время встречи министров финансов G8 в феврале немецкий представитель сказал, что Германия поддерживает вступление России в состав "финансовой восьмерки". Но существуют технические проблемы. Например, еще нет свободно конвертируемого рубля. Но мы работаем над этим.
3. G8 — объединение, которое связывает самые крупные промышленные нации, приверженные демократическим ценностям. Мы считаем, что в рамках этого объединения можно добиться очень многого. Но дискуссия о расширении этого формата пока у нас не ведется. Мы считаем, что это очень успешный формат.
4. Энергетическая безопасность в первую очередь заключается в том, чтобы возможно было снабдить всех людей, которые в этом нуждаются, энергией. А также в том, чтобы у нас были надежные условия производства, транзита и потребления энергии. С одной стороны, Россия является самым важным поставщиком энергии, природного газа в Германию и Евросоюз. Но с другой стороны, Евросоюз, в том числе и Германия, самый важный потребитель этих ресурсов. Мы надеемся, что на саммите в Петербурге мы поймем, какими основополагающими принципами в области энергетики мы будем руководствоваться.
5. G8 постоянно обсуждает определенный набор тем. Это борьба с наркотиками, борьба с терроризмом, вопросы защиты окружающей среды и вопрос о том, как нам обращаться с Африкой. Но, конечно, каждая председательствующая сторона выбирает еще три другие темы, которые являются центральными именно для нее. Россия это сделала, она выбрала вопрос об энергетической безопасности, вопросы образования и борьбы с инфекционными заболеваниями. Мы считаем, что это очень актуальный, очень полезный выбор, и мы его поддерживаем.
Уильям Джозеф Бернс, посол США
2. Россия участвовала в последней встрече министров финансов G8. Собственно говоря, она ее и провела. Последние годы мы видели постоянный прогресс в деле участия России в этих встречах. Я полагаю, что это естественный процесс. По мере того как российская экономика растет, по мере того как она модернизируется, по мере того как Россия показывает свою способность вносить все больший и больший вклад в мировую экономику, возрастает и ее роль во всех элементах работы G8.
3. Я полагаю, что одно из самых интересных событий на саммитах G8 за последние годы — это встречи, на которые приглашались лидеры из Китая, Индии и других стран. Потому что это растущие державы, они могут внести большой вклад в такого рода обсуждения. Практика, которую мы наблюдали последние годы, продемонстрировала ценность вовлечения этих стран в такого рода встречи.
4. Очевидно, что энергия, в особенности газ, будет одним из главных определяющих факторов будущей глобальной экономики. Поэтому очень важно подтвердить основные принципы, которые будут применяться производителями и потребителями при сотрудничестве в рамках глобальной экономики. Россия является крупнейшим производителем нефти и газа, а США — крупнейшим потребителем этих товаров. Поэтому мы очень надеемся, что все страны G8 на саммите выразят приверженность к определенным рыночным принципам. Необходимо развивать инфраструктуру и инвестиции так, чтобы производство продолжало расти, чтобы Россия смогла получить свою долю в переработке этих продуктов, чтобы инвестиционный климат стал предсказуемым, чтобы источники энергии и пути ее доставки были диверсифицированы, чтобы ее потребление было эффективным.
5. Первая — распространение оружия массового поражения. Вторая — терроризм и насильственный экстремизм, который пересекается с первой проблемой, потому что, если террористы получат в свои руки ядерное оружие, они будут представлять несомненную угрозу для всех нас. Третья — вызов в деле достижения прогресса в ВТО. Я думаю, это объединяет всех нас: американцы, русские и все остальные в мире пытаются добиться прогресса на переговорах по торговле, потому что открытые экономики принесли бы пользу всем нам.