Земские кадры
Более полутора тысяч специалистов удалось привлечь в села и малые города Челябинской области
В Челябинской области проблему дефицита квалифицированных специалистов в больницах, школах, учреждениях культуры и спорта в сельской местности постепенно решают с помощью федеральных и региональных кадровых программ. Начиная с 2012 года, когда стартовали программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», на работу в села и малые города переехали более 1,5 тыс. человек. С 2022 года в Челябинской области действуют собственные региональные программы по привлечению педагогов в детские школы искусств и тренеров по базовым видам спорта в сельской местности.
Фото: пресс-служба правительства Челябинской области
Фото: пресс-служба правительства Челябинской области
Сегодня в Челябинской области реализуется пять кадровых программ: «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский тренер» и «Земский работник культуры». Чтобы стать участником, специалист должен переехать на работу в населенный пункт с численностью населения не более 50 тыс. человек и отработать в бюджетном учреждении не менее пяти лет.
Программы «Земский работник культуры» и «Земский тренер» были разработаны и запущены два года назад по инициативе руководства Челябинской области.
«По нашим региональным программам в сельскую местность приезжают новые специалисты. Для этих категорий работников мы предусмотрели увеличение заработной платы до средней по экономике, а также единовременные выплаты тем, кто будет переезжать в сельскую местность, чтобы заниматься с нашими детьми спортом и культурой. Все это очень важные направления»,— сказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Размер единовременной выплаты составляет 1 млн руб.
Программа «Земский работник культуры» направлена, прежде всего, на привлечение сотрудников в детские школы искусств на должности преподавателя или концертмейстера. С 2022 года в небольшие населенные пункты Южного Урала переехали 64 специалиста. По данным министерства культуры Челябинской области, восемь человек приехали из других регионов, в том числе из Башкортостана, Свердловской, Курганской и Саратовской областей, Алтайского края и Ямало-Ненецкого автономного округа. В этом году планируется трудоустроить не менее 22 специалистов. На 1 июля четыре человека уже получили выплату.
С 2025 года программа «Земский работник культуры» станет федеральной, и 1 млн руб. специалисты будут получать из федерального бюджета. По данным минкульта Челябинской области, губернатор рассматривает предложение ведомства сохранить действующую выплату за счет областного бюджета в объеме 22 млн руб. для педагогов детских школ искусств, а федеральную программу распространить на работников домов культуры, музеев и библиотек.
По программе «Земский тренер» в сельскую местность на сегодняшний день удалось привлечь 38 тренеров базовых видов спорта, которых в Челябинской области 27. В том числе 19 специалистов были трудоустроены в 2022 году, 12 — в 2023 году, семь человек получили работу и единовременные выплаты уже в этом году. Эта программа кроме вознаграждения в 1 млн руб. предусматривает также доведение заработной платы тренеров и инструкторов до средней по экономике.
С 2020 года в Челябинской области действует федеральная программа «Земский учитель». Участники из федерального бюджета получают по 1 млн руб. В 2020–2023 годах в сельские школы приехали работать 212 специалистов. В этом году планируется привлечь еще 27 учителей.
Дольше всего на Южном Урале реализуются федеральные программы, направленные на ликвидацию дефицита медицинских кадров, — «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Врачи могут получить выплату в размере 1 млн и 1,5 млн руб., фельдшеры, акушерки и медсестры — 500 тыс. и 750 тыс. руб. Повышенные премии предусмотрены для тех, кто едет работать в труднодоступные населенные пункты.
За все время действия «медицинских» программ в больницы и фельдшерско-акушерские пункты были привлечены 937 врачей и 274 медицинских работников среднего звена. В том числе 116 специалистов переехали в села и малые города в прошлом году. В 2024 году трудоустроены уже 15 врачей и 19 медиков среднего звена.
Помимо этого, проблему дефицита медицинских кадров в Челябинской области пытаются решить за счет покупки жилья. За последние годы было приобретено 266 квартир и семь домов для медиков. Эта информация была озвучена на совещании во время рабочего визита министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко в Челябинске в конце июля.
Участники кадровых программ отмечают, что готовы продолжать работать в селах и малых городах и после завершения обязательного пятилетнего срока. «Два года назад меня пригласили как специалиста в области женского футбола работать на стадионе “Олимп” в селе Долгодеревенское. Задача — развивать женский футбол, ну и в целом футбол в районе. Хорошая программа. Хорошие условия для работы — новый стадион, новый ФОК. В первый год работы у нас женская сборная района стала четвертой на зимней спартакиаде, потом второй. Также тренирую взрослую команду Сосновского района, которая является многократным призером сельской спартакиады. Мне все нравится. Но недавно у нас поднимали вопрос о том, чтобы земским тренерам давать дом и землю. Было бы, конечно, неплохо получить дом с землей и работать, уже полноценно проживая в Сосновском районе. Если предложат остаться, если будут такие же условия, с удовольствием останусь»,— говорит тренер по футболу Сосновского спортивно-оздоровительного комплекса «Олимп» Владимир Печенкин.
Заместитель главного врача по медицинской части ГБУЗ «Городская больница Южноуральска» Дмитрий Чуйко, который стал участником «Земского доктора» в прошлом году, отмечает хорошие условия не только для работы, но и для жизни.
«В Южноуральск по этой программе я приехал вместе с супругой. Она, как и я, врач-педиатр. У нас есть маленький сын. Продолжительное время мы работали в Челябинске, но решились на этот шаг и не пожалели. Единовременные выплаты использовали на приобретение жилья уже здесь. Город Южноуральск довольно современный. Нам здесь очень нравится. Плюсов много — садики, школы все рядом, город чистый, есть вся необходимая инфраструктура, развлечения. Здесь есть возможности для карьерного роста. То есть если специалист целеустремлен, если действительно заинтересован помогать людям, руководство это видит, никаких преград нет»,— рассказал Дмитрий Чуйко.
По данным минздрава Челябинской области, в 2023 году в больницу Южноуральска по программам устроились на работу 16 медиков. «Приход молодых кадров — это всегда хорошо. Естественное обновление кадров — это нормально. Есть специалисты, которые очень долгое время трудятся в нашей больнице, более 30–40 лет, и, конечно же, наступает время выхода на пенсию. Мы трепетно относимся к нашим стажистам, но время не остановить»,— говорит главный врач медучреждения Рустам Шаймарданов. Программа «Земский доктор», а также развитая инфраструктура города, предоставление служебного жилья и дополнительные меры социальной поддержки помогают привлечь молодых врачей в город.