амнистия
Председатель Национального антитеррористического комитета (НАК) России Николай Патрушев предложил чеченским боевикам сложить оружие и сдаться властям до 1 августа. По его словам, в связи с ликвидацией главарей "у участников бандформирований появился шанс вернуться к мирной жизни". В Грозном предложение приветствовали, но, как заявил чеченский премьер Рамзан Кадыров, срок, обозначенный главой НАКа, "желательно было бы довести до начала сентября", чтобы дать боевикам время на обдумывание решения. К тому же в силовых структурах Чечни сейчас нет мест для "людей из леса".
В минувшую субботу глава НАКа и директор ФСБ Патрушев фактически объявил новую амнистию для чеченских боевиков. Всем участникам незаконных вооруженных формирований, не совершившим тяжких преступлений, он предложил до 1 августа добровольно сложить оружие и вступить в переговоры с властями об условиях сдачи. "Шанс необходимо использовать, чтобы избежать новых бессмысленных жертв",— подчеркнул господин Патрушев. При этом, что будет с несдавшимися после 1 августа, господин Патрушев не сказал.
Премьер Чечни Рамзан Кадыров тут же сообщил, что с 1999 года, когда началась контртеррористическая операция, добровольно разоружились более семи тысяч боевиков — и именно из них сейчас состоит костяк оперативных подразделений МВД Чечни. Очевидно, что и путь к мирной жизни для вновь сдавшихся боевиков должен лежать через службу в силовых структурах республики. Однако после того как в основном из перешедших на федеральную сторону участников НВФ был сформирован спецполк МВД Чечни им. Ахмата Кадырова (более тысячи человек), а также входящие в структуру главкомата внутренних войск батальоны "Север" и "Юг" (1200 бойцов), вакансии в силовых структурах закончились, а будут ли созданы новые подразделения, неизвестно. Скорее всего, поэтому господин Кадыров считает, что двух недель для новой амнистии будет просто недостаточно. К тому же, по его словам, многие боевики просто не успеют за это время узнать о новой инициативе Кремля, провести с помощью своих родственников переговоры с представителями прокуратуры и местных администраций, а потом выйти из леса. В прокуратуре Чечни говорят, что за две недели ее сотрудники физически не успеют проверить десятки боевиков, которые после гибели своих лидеров Шамиля Басаева и Абдул Халима Сайдулаева в принципе могут сложить оружие. Например, до сих пор продолжается проверка 30 участников незаконных вооруженных формирований, сдачу которых 8 июля торжественно принял в Гудермесе господин Кадыров. Причем в отношении двоих из них, замешанных в тяжких преступлениях, прокуратура возбудила уголовные дела. В МВД Чечни говорят, что после объявления Николая Патрушева пока сдался только один боевиков, участник отряда Доку Умарова, который добровольно принес свой автомат в РОВД Ачкой-Мартановского района. Однако, по словам представителей этого ведомства, в то же время в различные силовые структуры республики поступило с десяток звонков от родственников боевиков, которые выясняли условия сдачи. Тем не менее Рамзан Кадыров решил развить инициативу Кремля, поручив добровольно сдавшемуся властям министру обороны правительства Аслана Масхадова Магомеду Хамбиеву, впоследствии избранному депутатом чеченского парламента, отправиться за границу, чтобы убедить эмигрировавших сепаратистов вернуться в Чечню и "вступить в переговорный процесс". Скорее всего, депутат Хамбиев отправится во Францию к своему брату Умару — бывшему ичкерийскому министру здравоохранения (с тем чтобы попытаться уговорить вернуться хотя бы его), а затем — в Стамбул, где проживает одна из самых многочисленных чеченских диаспор.
Очевидно, что и заявление Николая Патрушева, и инициатива Рамзана Кадырова рассчитаны прежде всего не на боевиков, а на участников саммита G8 в Петербурге и лишний раз должны подтвердить правильность политики, проводимой Кремлем на Северном Кавказе. Во всяком случае, боевики сдавались и до объявлений главы НАКа, пользуясь примечанием к 208-й статье УК ("Участие в незаконных вооруженных формированиях"), которое предусматривает прекращение уголовного преследования в случае добровольного отказа от участия в НВФ и сдачи оружия, если в действиях сдавшегося "не содержится иного состава преступления".
В стане сепаратистов на выступление главного российского борца с терроризмом Николая Патрушева отреагировали по-разному. "Если в этом заявлении заложена основополагающая и необходимая для диалога политическая основа, то мы, безусловно, открыты и для встречи, и для диалога, и для решения всех вопросов,— заявил журналистам эмиссар чеченских сепаратистов в Лондоне Ахмед Закаев.— Если же заявление Николая Патрушева — исключительная демонстрация силы, предложение поверженному сдаться противнику, то это не будет иметь развития. Язык ультиматума — не совсем хороший попутчик для достижения мира и стабильности".
"Это предложение для кого-то, может быть, и будет интересно, но для тех, кто с оружием в руках защищает свою родину, уважает память погибших,— это сказки",— заявил Ъ чеченский эмиссар в Грузии Хизри Алдамов. Он утверждает, что теперь в Чечне с помощью российских СМИ будет разыгрываться спектакль с тем, чтобы показать всему миру, что война закончилась. "Но люди все равно знают, что происходит в Чечне. И эта война будет продолжаться еще очень долго — пока Россия сама не переступит через свои имперские амбиции,— продолжает господин Алдамов.— Уважают настоящих мужчин, а не предателей. Если один раз предал, то во второй раз уже не остановит ничто".