протокол
В субботу Виктор Ющенко уточнил дату возможного роспуска парламента. По его словам, новое правительство должно быть сформировано до полуночи с 25 на 26 июля. Если этого не произойдет, глава государства признает Верховную раду "недееспособной" и объявит о проведении досрочных выборов. Если же парламент откажется подчиниться президенту, действия депутатов будут трактоваться как попытка захвата власти. Тем временем в Партии регионов (ПР) заявления президента называют "блефом" и не верят в возможность роспуска Рады.
В традиционном радиообращении к народу, которое выходит в эфир каждую субботу, Виктор Ющенко снова поднял тему выхода страны из парламентского кризиса. Большую часть выступления президента составили критика парламента и размышления о возможности досрочного роспуска Рады. В самом начале радиообращения глава государства напомнил: парламент практически исчерпал 60-дневный срок, отведенный Конституцией для создания нового правительства. "В течение 50 дней граждане Украины наблюдают, как лидеры фракций ведут борьбу за портфели и шантажируют друг друга",— заявил он.
Президент еще раз подчеркнул, что он не хотел бы принимать решение о роспуске парламента: "Новая избирательная кампания усилит общественную апатию, затормозит продвижение к Всемирной торговой организации, приостановит принятие бюджета на следующий год". Исходя из этого, глава государства собирается "содействовать" проведению переговоров между лидерами парламентских сил. Он надеется, что по итогам этих переговоров Рада "возобновит работу в рамках, определенных законом и регламентом".
Завершая выступление, президент назвал дату, до которой должен быть достигнут компромисс,— 25 июля. Хотя, как сообщал Ъ (см. номер от 12 июля), формально глава государства получит право роспуска парламента днем ранее. Вчера выбранную дату прокомментировал глава секретариата президента (СП) Олег Рыбачук. "Есть время до 24-го числа до полуночи. Но... давайте до 25-го. Дадим еще один вечер, чтобы договориться и сформировать правительство. Если же будут попытки просто продавливать решение, как это происходило до вчерашнего дня, то это не приведет ни к чему. Это будет говорить о том, что парламент недееспособен",— пояснил господин Рыбачук. Выбор даты, по-видимому, связан с тем, что 25 июля — во вторник — начинается очередная пленарная неделя.
Отдельного внимания заслуживают слова главы государства о легитимной работе парламента. Как известно, президент и представители антикризисной коалиции по-разному трактуют Конституцию и регламент (см. Ъ от 14 июля). Позицию главы государства в пятницу прокомментировал советник президента и руководитель главной службы СП по вопросам правовой политики Николай Полуденный. В разговоре с Ъ он напомнил, что президент является "гарантом Конституции", что наделяет главу государства полномочиями следить за соблюдением норм Конституции. И предпринимать все необходимые меры для того, чтобы гарантировать соблюдение этих норм. "А если депутаты не согласны — пусть жалуются в Конституционный суд. Который, как известно, не работает по их вине",— не без иронии предложил советник президента.
Николай Полуденный также подтвердил: президенту известно о планах коалиции назначить Виктора Януковича на пост премьера без согласия президента. "Я надеюсь, что это не план Партии регионов, а политтехнологический ход с элементами шантажа, с помощью которого они хотят навязать президенту эту кандидатуру (Виктора Януковича.—Ъ)",— заявил господин Полуденный. Если же коалиция выполнит свои угрозы, президент потребует привлечь депутатов к уголовной ответственности. "В этом случае их действия можно будет трактовать только как попытку насильственного захвата власти",— отметил советник президента. Обвинения, которые СП готов предъявить парламентариям, подпадают под ч. 1 ст. 109 Уголовного кодекса (свержение конституционного строя). Предусмотренное наказание — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет.
Заявления главы государства и представителей СП были адресованы прежде всего депутатам антикризисной коалиции. Однако на позицию парламентского большинства они не повлияли. Вчера заместитель главы парламентской фракции Партии регионов Евгений Кушнарев сказал Ъ, что не верит в искренность Виктора Ющенко. "Мы убеждены, что заявления президента — блеф. Лично я считаю, что роспуска парламента не будет",— заявил господин Кушнарев.
При этом он не стал комментировать перспективы возможного противостояния коалиции и президента, пояснив, что фракция и коалиция официально еще не принимали соответствующих решений.