бизнес и власть
В минувшую пятницу депутаты Киевсовета отменили решение о выделении компании "Альянс-Центр" земельного участка на улице Богдана Хмельницкого. Согласно официальной версии, запланированное здесь строительство торгово-офисного центра может представлять угрозу безопасности пассажиров метрополитена: участок расположен прямо над станцией метро "Театральная". Между тем решение Киевсовета не означает прекращение строительства.
Проект строительства четырехэтажного торгового центра на пересечении улиц Богдана Хмельницкого и Пушкинской был утвержден тогдашним мэром Киева Александром Омельченко 29 мая 2003 года. Согласно документам, предоставленным застройщиками местному объединению совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), Киевская городская государственная администрация (КГГА) сдала компании "Альянс-Центр" участок земли в аренду сроком на 25 лет. Арендатор приступил к строительству в мае этого года. Начало строительных работ спровоцировало конфликт между строителями и жителями окружающих домов, к которым примкнули представители сразу нескольких общественных организаций (см. Ъ от 22 июня).
"Решение о том, чтобы остановить эту нахальную стройку, принято",— прокомментировал мэр Киева Леонид Черновецкий результаты голосования. В ситуации вокруг строительства торгово-офисного центра по адресу ул. Богдана Хмельницкого, 7, господин Черновецкий принял самое активное участие. Члены его политического блока непосредственно поддерживали пикетирование застройки, а в минувшую среду мэр лично включился в борьбу: Леонид Черновецкий подписал протокол о приостановке строительства.
В решении Киевсовета указывается, что компания "Альянс-Центр" приступила к строительству, не согласовав документации с КП "Киевский метрополитен", а расположение стройплощадки — прямо над вестибюлем станции метро "Театральная" — может привести к повреждениям ее купола. Таким образом, застройщику предложено расторгнуть договор аренды. В случае отказа, сообщается в решении Киевсовета, власти намерены подать иск в Хозяйственный суд Киева.
Между тем отмена Киевсоветом решения о выделении землеотвода, по сути, ни к чему "Альянс-Центр" не обязывает. В компании решение городского совета не комментируют, однако сейчас Хозяйственный суд рассматривает ее иски к противникам строительства. Ответчиками являются общественные организации, а также Шевченковский районный совет (участок расположен на его территории) и Главное управление контроля над благоустройством и внешним дизайном. Согласно двум определениям суда, на время рассмотрения исков любые действия относительно участка запрещены. Таким образом, результаты голосования могут быть отменены.
Кроме того, в решении Киевсовета говорится, что застройщик не утвердил проект в КП "Киевский метрополитен". Тем не менее проект был согласован с руководством метрополитена, которое потом, однако, изменило свою позицию. Как рассказали Ъ в пресс-службе КП "Киевский метрополитен", была проведена дополнительная экспертиза станции метро "Театральная". Согласно данным, строительство может повредить гидроизоляцию станции. В архитектурной мастерской, разрабатывавшей проект строительства офисно-торгового центра, Ъ сообщили, что в проекте были учтены абсолютно все аспекты предстоящего строительства.
Существующая практика также указывает на то, что отмена Киевсоветом решения о выделении земельного участка для строительства застройщиков ни к чему не обязывает. В октябре прошлого года (см. Ъ от 7 октября 2005 года) Киевсовет отменил свои решения о выделении восьми земельных участков для строительства. Решение касалось стройплощадок, вокруг которых между компаниями-застройщиками и общественными организациями началось противостояние. Однако на всех указанных участках сейчас ведется строительство — право строить предприниматели отстояли в судах.
Во время обсуждения ситуации, сложившейся вокруг "Альянс-Центра", противники отмены решения о предоставлении компании землеотвода ссылались на отсутствие механизмов возмещения потерь инвесторов. Кроме того, депутаты выражали опасения, что такое решение может повлечь за собой открытое недовольство горожан: согласно данным общественной организации "Форум спасения Киева", в столице более 250 строительств ведется со значительными нарушениями законодательства и каждое из них может вылиться в серьезный конфликт.
Впрочем, господин Черновецкий всех успокоил. Он заявил, что власть не будет "идти на поводу ни у каких жителей". Что же касается компании "Альянс-Центр", мэр сказал, что "будет работать с инвестором". "Они прошли все круги ада",— пояснил он. Мэр дал понять, что в вопросе инвестиций пойдет навстречу застройщикам: "Это первое такое решение, и пусть все знают, что инвестор — это важно".
Вместе с тем противники строительства не считают, что мэр начал выполнять свои предвыборные обещания прекратить незаконные застройки. "Леонид Черновецкий пока не выполняет своих предвыборных обещаний: в Киеве продолжаются незаконные строительства",— сообщил Ъ глава "Форума спасения Киева" Виталий Черняховский. По словам господина Черняховского, это может повлечь новую волну выступлений горожан против застройщиков. "Прошлый год вполне может повториться,— говорит господин Черняховский.— Тем более что политическая ситуация в стране этому способствует".