Жалованье по секвестру

Вчера депутаты областного законодательного собрания утвердили изменения в бюджет 2006 года, предусмотрев увеличение зарплаты бюджетникам с 1 сентября, а не с 1 октября, как планировалось ранее. Таким образом, как утверждает парламентское большинство, за весь 2006 год зарплата будет повышена на 28%. Между тем, оппозиционное парламентское меньшинство уверено, что реально по итогам года жалованье бюджетникам увеличится не более чем на 8%.

Еще весной 2006 года краевые власти решили повысить зарплату работникам областных и муниципальных бюджетных учреждений в три этапа: на 10% с 1 марта (по отношению к 1 января 2006 года), на 20% с 1 мая и на 30% с 1 октября. Таким образом, по расчетам властей, общее повышение по итогам года должно было составить 28% или почти 7,6 млрд рублей. На следующем заседании абсолютные цифры из проекта бюджета-2006 исключили, оставив лишь упоминание о том, что по итогам года зарплата бюджетников повысится на 28%.

Подсчитав исполнение бюджета в первом полугодии и обнаружив профицит бюджета в 2,2 млрд рублей, перед июльским пленарным заседанием фракция единороссов в областном законодательном собрании предложила повысить зарплату уже с 1 сентября на 30%.

Между тем, по расчетам оппозиционных депутатов, предложение единороссов и крайадминистрации на самом деле увеличит зарплаты бюджетникам всего на 8% с небольшим (без учета инфляции). Взамен оппозиционный депутат (фракция «Гражданское общество») Вячеслав Вахрин технично предложил три варианта: либо потратить на зарплату бюджетникам обещанные еще весной 7,5 млн рублей (или повысить зарплату с 1 сентября на 37%). В этом случае годовой рост бюджетного жалованья составил 27,7%. Либо принять поправку депутата Владимира Плотникова (тогда, по расчетам депутата, с 1 сентября зарплату нужно было бы повысить на 50%).

Или же исполнить обещание самих единороссов и увеличить зарплату бюджетникам на 28% (тогда с 1 сентября средний рост зарплат составил бы 59%). Каждый из них предполагал разные доплаты из областного бюджета. Депутат предложил ставить поправки на голосование по мере уменьшения их стоимости.

Но основной состав парламента поддержал краевую инициативу, полагая, что повышение зарплаты по итогам года составит не менее 28%. Технологию повышения жалованья бюджетникам единороссы представили на схеме. Согласно ей зарплата, по расчетам большинства, в декабре 2006 года в среднем превысит зарплату годичной давности на 36,7%. Единоросс Геннадий Тушнолобов заявил „Ъ“, что предложения депутата Вахрина экономически необоснованны, и предложил ему «не морочить голову». «Сколько мы не принимали бюджет, довольных никогда не было. Это документ, который всегда подвергается критике, но он должен быть консервативным», — уточнил он. После длительной словесной перепалки, большинство поддержало инициативу «единороссов».

Между тем, господин Вахрин заявил „Ъ“, что обманутыми оказались бюджетники. «В марте было принято решение, что среднегодовой рост зарплаты не будет меньше 28%. Вы все дали публичное обещание обеспечить этот рост. Но этого не произойдет», — заявил он „Ъ“. «Депутаты, по-моему, голосовали, ориентируясь на устойчивое отношение к этому человеку», — подытожил „Ъ“ депутат Константин Окунев.
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА