Министру предъявили злоупотребления
Завершено расследование дела главы минЖКХ Новосибирской области Дениса Архипова
Министра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Дениса Архипова будут судить за превышение полномочий и злоупотребление ими. Следствие считает, что чиновник неправомерно отказался от требования уплаты банковской гарантии, выданной компании «Экология-Новосибирск» для работы в качестве мусорного регоператора, в результате региональный бюджет не досчитался 220 млн руб. Для возмещения предполагаемого ущерба на активы министра и его родных наложен арест на сумму 30 млн руб.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Прокуратура Новосибирской области направила в суд уголовное дело министра ЖКХ и энергетики региона 47-летнего Дениса Архипова, обвиняемого в должностных преступлениях.
Под следствием министр оказался в марте 2024 года, инициировать уголовное преследование чиновника поручил Дмитрий Демешин, занимавший в то время пост заместителя генпрокурора (сейчас он врио губернатора Хабаровского края).
По данным прокуратуры, в июле 2018 года новосибирское министерство ЖКХ и ООО «Экология-Новосибирск» (входит в группу «Вис») заключили соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в регионе сроком на десять лет. Его исполнение обеспечивалось банковской гарантией на сумму более 220 млн руб. По версии следствия, в декабре 2022 года министр помог освободить ООО «Экология-Новосибирск» и его поручителя ПФ «Вис» от обязательств по уплате обеспечительного депозита по договору предоставления банковской гарантии. Он подписал и направил в банк немотивированный отказ от требования уплаты банковской гарантии. В результате, как считает следствие, бюджет Новосибирской области не получил свыше 220 млн руб.
Как ранее сообщал «Ъ-Сибирь», в октябре 2022 года в «Экологии-Новосибирск» введено внешнее управление из-за долгов, которые сама компания ранее оценивала в 1,9 млрд руб. В феврале 2023 года «Экология-Новосибирск» лишилась статуса регоператора по обращению с ТКО. Среди оснований для лишения компании статуса регоператора — нарушение утвержденной схемы транспортировки ТКО и непредставление в министерство банковской гарантии на 2023 год. Конкурсное производство в «Экологии-Новосибирск» введено весной 2023 года.
Господина Архипова задержали на рабочем месте 20 марта. По ходатайству следствия чиновника отправили в СИЗО, в июне суд временно отстранил его от должности.
Позднее в деле появился новый эпизод. В материалах следствия указывается, что в июле 2018 года, не имея на то полномочий, чиновник подписал с АО «Экооператор» договор о предоставлении бюджетных средств. Зная, что фирма проиграла в конкурсе на присвоение статуса регоператора и не может вести деятельность, для которой была создана, он тем не менее выделил ей 10 млн руб.
По результатам расследования Денису Архипову предъявили обвинение в превышении полномочий и злоупотреблении ими (ч. 1 ст. 286 УК РФ и ч. 3 ст. 285 УК РФ). Для возмещения предполагаемого ущерба следователи добились ареста имущества чиновника и его близких. Как рассказали источники, среди прочего были арестованы апартаменты, дом и земельный участок, два автомобиля Toyota и один Mitsubishi, банковские счета.
В судебном заседании по избранию меры пресечения чиновник вину не признал. В марте общественный совет при минЖКХ на своем заседании принял решение обратиться в областной суд с просьбой освободить чиновника из-под стражи, но получил отказ.
В ситуации с банковской гарантией члены совета не видят вины министра. «Общественный совет, обсудив обвинения в отношении Д.Н. Архипова, озвученные прокуратурой, обращает внимание на поддержку действий министра арбитражным судом Новосибирской области, а также на отсутствие признаков нанесения ущерба бюджету Новосибирской области»,— говорится в обращении.
Речь идет о решении арбитражного суда от 17 апреля 2023 года по иску ООО «Эко-лайн» к минЖКХ. Перевозчик ТКО требовал признать незаконным бездействие министерства «в части ненаправления банку-гаранту письменного требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств ООО «Экология-Новосибирск» в срок до 31.12.2022». Суд в иске отказал, отметив, что истребование банковской гарантии «является правом, а не обязанностью министерства», а блокировка этих средств могла привести «к приостановке работы регионального оператора и ухудшению санитарной ситуации в Новосибирской области, в том числе в период новогодних праздников». Кроме того, в обращении утверждается, что в случае если бы «Экология-Новосибирск» приостановила работу, бюджет региона потратил бы не менее 732 млн руб. на организацию обращения ТКО до появления нового регоператора.