Темное дело

Уголовное дело о скандальной модернизации системы освещения в Ульяновске стоимостью 1,5 млрд руб., по которому бывший начальник управления дорожного хозяйства и транспорта Валерий Художидков обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями с тяжкими последствиями, передано в суд. По версии следствия, руководитель управления заключил незаконное дополнительное соглашение, по которому после модернизации все работы в течение гарантированного периода выполняет сам заказчик за свой счет, а не подрядчик. В областной прокуратуре отмечают, что своими действиями обвиняемый нанес городскому бюджету ущерб на сумму 18,7 млн руб., но ущерб мог быть значительно больше, если бы прокуратура не пресекла нарушение. Обвиняемый свою вину не признал и заявил следствию, что указание заключить такое соглашение ему дал мэр Ульяновска Александр Болдакин. Мэр заявил следствию, что подобных указаний не давал.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В суд направлено уголовное дело бывшего начальника управления дорожного хозяйства и транспорта мэрии Ульяновска, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ, до 10 лет лишения свободы), сообщила в среду прокуратура Ульяновской области.

Уголовное дело было возбуждено по материалам прокурорской проверки исполнения законодательства о контрактной системе. Следствие установило, что 41-летний начальник управления дорожного хозяйства и транспорта администрации Ульяновска Валерий Художидков «незаконно организовал» заключение допсоглашения к муниципальному контракту лизинга оборудования, связанного с оказанием услуг по модернизации уличного освещения. Кроме того, он поручил директору МБУ «Горсвет» выполнять работы по замене вышедшего из строя оборудования при наступлении гарантийного случая и обеспечивать содержание объектов соответствующей инфраструктуры силами и за счет муниципального бюджетного учреждения, хотя это должна была обеспечивать подрядная организация. Таким образом за период с августа по декабрь 2023 года бюджету Ульяновска был причинен ущерб на сумму 18,7 млн руб.

Речь идет о скандальном контракте на модернизацию системы освещения Ульяновска стоимостью 1,5 млрд руб. Техзадание готовилось еще при губернаторе Сергее Морозове, инициатором этого проекта был предыдущий мэр Ульяновска Дмитрий Вавилин (уволился с поста в ноябре 2022 года). В ноябре 2022 года управление дорожного хозяйства заключило контракт с АО «Сбербанк Лизинг» об оказании услуг финансовой аренды (лизинга) светильников, оборудования и услуг в целях модернизации уличного освещения Ульяновска. Поставщиком по договору с АО «Сбербанк-Лизинг» выступало ООО «Энергосервис», которое непосредственно и выполняло услуги по модернизации системы уличного освещения. Изначально у депутатов и представителей общественности возникали сомнения в необходимости и эффективности контракта (в мэрии утверждали, что контракт окупится за счет экономии электроэнергии после модернизации). Сроки исполнения контракта были сорваны, после модернизации целые улицы и даже микрорайоны города оставались в темноте или при постоянно мигающем освещении. В августе 2023 года губернатор региона Алексей Русских на аппаратном совещании раскритиковал работу мэрии Ульяновска по модернизации уличного освещения, отметив, что «не раз назывались разные сроки завершения проекта, но наведения порядка так и не произошло», «освещение как не работало, так и не работает».

Тогда же, в августе 2023 года, по материалам прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело по факту покушения на мошенничество с использованием служебного положения в крупном размере при оказании услуг по модернизации системы уличного освещения (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ, до шести лет лишения свободы), однако затем оно было переквалифицировано на злоупотребление полномочиями.

В декабре 2023 года Валерий Художидков уволился по собственному желанию, объясняя отставку тем, что «решил сменить обстановку».

В облпрокуратуре пояснили «Ъ-Волга», что «за все устранение недостатков в гарантийный период должен нести ответственность лизингодатель — АО «Сбербанк Лизинг», однако «дополнительным соглашением, подписанным Художидковым, все эти обязательства взяло на себя управление дорожного хозяйства, то есть муниципальный бюджет». Как отметил «Ъ-Волга» старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима, «если бы прокуратура не пресекла нарушение, сумма ущерба для муниципального бюджета за гарантийный период могла бы стать значительно больше 18 млн руб.».

Однако Валерий Художидков свою вину не признал. Как отмечается в обвинительном заключении, следствию он пояснил, что «допсоглашение было вызвано необходимостью оперативного устранения неполадок в работе систем уличного освещения», и это указание ему дал глава города Александр Болдакин, у которого он находился в непосредственном подчинении. В свою очередь Александр Болдакин заявил следствию, что «управление дорожного хозяйства не согласовывало с администрацией Ульяновска заключение допсоглашения», и по какой причине это произошло, он не знает.