Вчера в арбитражном суде Москвы завершились предварительные слушания на процессе по иску ОАО «Вымпелком» к государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Сотовики добиваются выполнения предписания ФАС — в марте антимонопольщики обязали ГКРЧ отменить решение об отказе в выделении «Вымпелкому» и его «дочке» ЗАО «Восток-Запад Телеком» полос радиочастот на Дальнем Востоке, однако комиссия не стала пересматривать свое решение. На данный момент один из крупнейших операторов работает в ДФО только в Хабаровском крае, Амурской области, на Камчатке и Сахалине через приобретенные им локальные компании «Даль Телеком Интернэшнл» и «Сахалин Телеком Мобайл».
Напомним, с 2001 года «Вымпелком» несколько раз обращался в ГКРЧ с заявками на выделение радиочастот для себя и своей «дочки» ЗАО «Восток-Запад Телеком» на территориях Дальнего Востока, но неизменно получал отказы. Последний отказ был получен в начале 2006 года. В качестве обоснования ГКРЧ и Минсвязи РФ указали, что свободных частот в количестве, достаточном для разворачивания сети GSM, на Дальнем Востоке сейчас нет. После этого руководство «Вымпелкома» обратилось в ФАС. В марте антимонопольное ведомство установило, что ГКРЧ нарушается ст. 7 Закона о конкуренции, и ее действия по отношению к данным операторам имели дискриминационный характер. ФАС выдала ГКРЧ предписание о прекращении нарушений. В Федеральном агентстве связи (Россвязь, занимается присвоением радиочастот) тогда заявили, что работы по расчистке диапазона 1800 МГц на Дальнем Востоке и определению свободных частот начались еще прошлой осенью, и пообещали к концу марта представить на заседание ГКРЧ предварительную информацию. Однако с тех пор частотная госкомиссия провела два заседания, но своей позиции не изменила. В апреле на такое пренебрежение к своим решениям ФАС направила письмо в адрес правительства РФ с предложениями по реорганизации ГКРЧ, в котором деятельность комиссии была охарактеризована как «непрозрачная и неэффективная».
К настоящему времени один из крупнейших сотовых операторов ОАО «Вымпелком» работает лишь в четырех дальневосточных регионах — Хабаровском крае, Амурской области, на Камчатке и Сахалине. Услуги связи предоставляют приобретенные им локальные операторы «Даль Телеком Интернэшнл» и «Сахалин Телеком Мобайл». По словам госпожи Ташкеевой, компания намерена в ближайшее время добиться разрешения на выход в остальные регионы и, прежде всего, на рынок Приморья.
Рассмотрение иска по существу должно назначено на 14 августа.
ЭРНЕСТ ФИЛИППОВСКИЙ