 |
ФОТО: ИТАР-ТАСС  Рамзан Кадыров собственным примером призывает боевиков сложить оружие — он отказался от кураторства силового блока правительства |
16 июля директор ФСБ Николай Патрушев предложил участникам незаконных вооруженных формирований до 1 августа сложить оружие и перейти на сторону народа. По словам Патрушева, этот шанс дала боевикам смерть Шамиля Басаева. Через три дня глава ФСБ сообщил, что акт амнистии будет подтвержден постановлением, которое должна принять Госдума.
Это будет уже седьмая чеченская амнистия. Первая была объявлена 13 декабря 1994 года, последняя — 6 июня 2003 года. Возможностью сложить оружие воспользовалось около 8 тыс. человек. По словам премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова, 7 тыс. амнистированных боевиков работают в его окружении, служат в полках "Восток" и "Запад". Примечательно, что боевики сдавались не только в рамках официальных кампаний: последний большой отряд (около 30 человек) сложил оружие за день до уничтожения Басаева — целые сутки именно это считалось главным подарком силовиков к саммиту G8.
Инициативу Патрушева одобрили все, от федеральных министров (безоговорочно) до представителей Ичкерии (с оговорками). Потому что амнистия выгодна всем. Она выгодна властям Чечни и в первую очередь Рамзану Кадырову, который в случае массового сложения оружия получает республику, свободную и от не подчиненных ему бандитов, и от не подчиненных ему федеральных сил. Содержание в Чечне федеральных подразделений будет лишено смысла, ведь для обеспечения порядка хватит "Востока" и "Запада", которые к тому же получат неплохое подкрепление. Впрочем, ему не суждено стать многочисленным. По данным Кадырова, "чеченцев среди боевиков не более 50-60 человек, а большую часть боевиков составляют арабы, турки и другие иностранные граждане". Сам Кадыров тоже избавляется от боевого наследства: во вторник он снял с себя кураторство над силовым блоком в правительстве. Окончательно посвятить себя решению социально-экономических задач Кадыров сможет осенью, когда ему исполнится 30 лет: с этого возраста житель Чечни может стать президентом республики.
Амнистия выгодна боевикам, обезглавленным ликвидацией Шамиля Басаева и Абдул-Халима Сайдулаева. Всерьез говорить о независимости Чечни вряд ли возможно, скрываться в горах и за границей большинству боевиков надоело. А чеченские власти убедительно показывают, что тех, кто сложит оружие, ждут почет и уважение. Яркий пример — бывший министр обороны Ичкерии Магомед Хамбиев, который стал депутатом парламента Чечни и собирается в Европу агитировать бывших товарищей по оружию.
Амнистия выгодна и федеральным властям как символ победы не только в кавказской войне, но и в битве с сепаратизмом как таковым. Если чеченские боевики сложат оружие, можно будет смело говорить, что все враги России находятся за ее пределами, а те, что внутри, являются иностранными наемниками. Для борьбы и с теми и с другими есть все возможности. Юридической стороной займется Генпрокуратура, новый руководитель которой Юрий Чайка объявил преследование иностранных врагов своей приоритетной задачей, а технической — спецназ, вооруженный постановлением Совета федерации,позволяющим уничтожать террористов за пределами России.
Что и требовалось доказать
Неявочным порядком
17 июля территориальная избирательная комиссия Пскова подвела итоги референдума о способе избрания мэра. Чуда не произошло: голосование было признано несостоявшимся из-за неявки избирателей. Псков повторил достижение соседнего Новгорода, в котором аналогичный референдум прошел двумя неделями раньше (см. "Власть" #27).
В обоих городах инициаторы референдума пытались противостоять городской думе, которая решила заменить всенародное избрание мэра его выдвижением из числа депутатов. В обоих городах противники реформы ссылались на древние демократические традиции Новгорода и Пскова. В обоих на подготовку к референдуму было потрачено примерно по 1,5 млн руб. В обоих голосование провалилось просто из-за того, что городские депутаты решили не совмещать референдум с выборами в областную думу, намеченными на единый день голосования 8 октября, а назначили его на июль. И горожане предсказуемо предпочли походу к урнам загородный отдых.
Правда, новгородский конфуз заставил псковичей активизировать усилия. Если в Новгороде не было замечено вообще никакой агитации, то во Пскове последняя неделя прошла под знаком референдума: представители инициативной группы засыпали почтовые ящики листовками, оклеили агитационными стикерами такси, провели ряд митингов и даже рок-концерт. И добились солидной (по сравнению с новгородской) явки: 8,22% избирателей против 4,54% (13,5 тыс. псковичей против 8,3 тыс. новгородцев). Впрочем, это стало слабым утешением, поскольку состоялся бы референдум лишь при явке более 50% избирателей.
Как и предсказывала "Власть", властям больше не следует бояться неожиданных проявлений народной воли. Граждане равнодушны к принципиальным вопросам политического устройства, о которых не говорят по телевизору. Поэтому оппозиции иногда даже можно позволять реализовывать некоторые идеи. Это знание обошлось властям в сравнительно небольшую сумму — 3 млн руб.
Сила народная
Нефтяники забурились в профсоюз
 |
Причиной недовольства рабочих "Сургутнефтегаза" стали непропорционально большие премиальные |
Зарплата сургутских нефтяников лишь на 30% состоит из фиксированного оклада, остальное составляют премии, усекаемые за провинности. Широкую известность получила история механика, зарплата которого в марте после вычета штрафов и взносов за квартиру составила 56 коп. Сначала нефтяники хотели просить об изменении зарплатной схемы руководство, но то сообщило, что будет договариваться только с официальными профсоюзами, а им эта тема была неинтересна. Так возник независимый профсоюз, который попросил помощи у "Единой России", ЛДПР и КПРФ. Откликнулись лишь коммунисты. Они и помогли протесту вылиться в серьезные формы.
Генеральный директор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов совсем немного времени потратил на разоблачение темных сил, стоящих за участниками митингов. Он начал объезжать трудовые коллективы, обещая, что соотношение окладов и премий будет пересмотрено, а зарплаты увеличены (на 52% с 1 октября). Кроме того, руководство компании решило снять с работы руководителей подразделений, которые чересчур увлеклись штрафами. А профсоюзные активисты получили повестки в прокуратуру или предложения уволиться.
Награда недели
Сергей Миронов,
"За освоение Черноземья"
 |
ФОТО: ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ |
Липецкая экспедиция спикера верхней палаты выглядит настоящим подвигом. Во-первых, Сергей Миронов, в отличие от руководителей конкурирующих партий, никогда не возглавлял список партии на региональных выборах. Во-вторых, до прошлой недели РПЖ не была особенно заметна на липецкой политической сцене. Теперь же во главе с формально третьим человеком государства липецкие партийцы намерены преодолеть семипроцентный барьер и сформировать собственную фракцию в облсовете. Эксцентричный стиль давно стал привычным для РПЖ и ее лидера. Липецкая заявка на победу ничуть не более удивительна, чем давнее намерение Миронова спасти русских выхухолей или сама по себе программа РПЖ, напоминающая белый стих романтической девушки (во всех партийных документах слово "жизнь" в названии партии пишется исключительно прописными буквами).
Политологи отмечают, что в июле РПЖ резко активизировалась, претендуя на звание или второй партии власти, или первой оппозиционной партии, которая не ругает Кремль, а защищает социальные интересы граждан. Но одно дело, когда в Екатеринбурге представляющие РПЖ депутат Госдумы Евгений Ройзман и отсидевший певец Александр Новиков вступают в жесткую конфронтацию с "Единой Россией", лидер партии к этой войне отношения не имеет. И другое — липецкие выборы, за успех в которых Сергей Миронов теперь отвечает репутацией. Такое мужество достойно награды, которой спикера и удостаивает наш журнал.
Со всеми вытекающими
Дачников выведут на "Чистую воду"
 |
Озвученная главой единороссов инициатива только выглядит очередным воздушным замком, которые так любят строить партии. На самом деле Борис Грызлов ненавязчиво презентовал программу, способную серьезно изменить жизнь большинства россиян. И не только потому, что они на две трети состоят из воды. А потому, что "Единая Россия" уже подготовила комплекс мер по реализации своего проекта.
Как рассказал Грызлов, меры предусматривают не только экономию воды и увеличение производства бутилированной воды, но и, что гораздо существеннее, контроль со стороны органов госнадзора и составление кадастра всех артезианских скважин. Как известно, их бурение в последние годы носило массовый, но не слишком упорядоченный характер. Трудно отыскать коттеджный поселок или садоводческое товарищество, жители которого не успели обзавестись как минимум одной артезианской скважиной. Немногим легче выявить среди них те, обустройство которых отвечало бы законодательству и санитарным нормам, тут без анонсированного Грызловым составления кадастра никак не обойтись. Очевидно, что приведение реальности в соответствие с правилами, придуманными "Единой Россией", потребует затрат. И очевидно, их размер будет зависеть только от партии власти, которая намерена лично контролировать реализацию проекта. Став, таким образом, надзорным органом покрупнее иных федеральных агентств.