Надзорное ведомство разбавят интеллектом

Генпрокурор РФ Юрий Чайка направил в Воронежскую облдуму представление на согласование в должности облпрокурора главного судебного пристава региона Николая Шишкина. Его предшественник Александр Пономарев переведен в Саратовскую область заместителем облпрокурора по собственному желанию. С приходом господина Шишкина наблюдатели не ожидают ни серьезных кадровых изменений в прокуратуре, ни политических скандалов. По мнению адвоката Станислава Рывкина, Николай Шишкин, в отличие от предшественников, будет равноудален как от центров политического влияния, так и от других правоохранительных структур, следуя «полету Юрия Чайки».

Как вчера сообщили в аппарате облдумы, сегодня на малом совете состоится утверждение повестки дня внеочередной сессии, запланированной на пятницу. То, что основным вопросом станет рассмотрение представления генпрокурора о кандидатуре Николая Шишкина на должность облпрокурора, „Ъ“ подтвердил сам господин Шишкин, который, правда, отказался давать какие-либо комментарии до согласования. По процедуре, в случае одобрения депутатами предложенной кандидатуры, генпрокурор подпишет приказ о назначении Николая Шишкина на должность облпрокурора, вакантную с 17 июля в связи с переводом в Саратовскую облпрокуратуру Александра Пономарева.

Николай Шишкин родился в 1959 году в Семилукском районе Воронежской области. Закончил Воронежский государственный университет по специальности «правоведение». Почти 19 лет работал в органах прокуратуры: следователем в Семилукской райпрокуратуре, зампрокурора Хохольского района, прокурором Ольховатского района, начальником отдела по надзору за исполнением законов прокуратуры области и замоблпрокурора по уголовным делам. В июле 2004 года назначен главным судебным приставом региона. В декабре 2005 года ему присвоено звание госсоветника юстиции третьего класса, что соответствует воинскому званию генерал-майор. Уход Николая Шишкина из прокуратуры в 2003 году наблюдатели связывали с назначением на должность облпрокурора выходца из Саратова – Александра Пономарева. В то время кандидатуру господина Шишкина в кресло прокурора региона лоббировал губернатор Владимир Кулаков, который, как уверяли источники в правоохранительных органах, способствовал отставке предшественника Александра Пономарева Анатолия Бояркина, позволявшего себе резкие выпады против господина Кулакова и обвинения чиновников в коррупции. Между тем Николай Шишкин в одном из интервью обьяснял: «Процесс моего перехода в службу судебных приставов проходил вне зависимости от того, что делалось в областной прокуратуре, и вне зависимости от того, кто стал бы ее руководителем. И если кто-то завидует должности облпрокурора, то я – нисколько, поскольку знаю, как тяжело возглавлять надзорную инстанцию».

Назначение Николая Шишкина на должность облпрокурора местный истеблишмент стал обсуждать задолго до отставки Александра Пономарева, указывая на «дружеские отношения» главного судебного пристава с новым первым заместителем генпрокурора РФ Александром Буксманом. Впрочем, рокировка силовиков оказалась не принудительной мерой, а, по сути, совпадением желаний и возможностей – Александр Пономарев добровольно попросил перевести его в родной регион, несмотря на понижение в должности: на пост заместителя облпрокурора. Поэтому представление по кандидатуре господина Шишкина не стало неожиданностью для большинства наблюдателей.

Оценивая возможные кадровые решения господина Шишкина на новом посту, а также выстраивание отношений с властными структурами и перспективы политики облпрокуратуры, наблюдатели оказались единодушны. «Зная региональную специфику, Николай Шишкин не будет принимать резких решений в интересах обладминистрации и вообще политических группировок, потому что все центры власти сейчас несколько ослаблены. Ожидать громких скандалов без прямого указания из Москвы тоже не стоит», – заметил политолог Александр Косырев. «Местная ситуация», отметим, характерна тем, что в течение последнего месяца свои посты покинули облпрокурор Александр Пономарев и начальник регионального ГУВД Александр Дементьев – на должность последнего ожидается назначение варяга для уравновешивания политического поля в «конфликтогенном регионе». Кроме того, до сих пор непереназначенным остается воронежский губернатор Владимир Кулаков, что позволяет оппозиции прогнозировать его отставку.

Вместе с тем, как считает доктор политических наук Дмитрий Нечаев, Николай Шишкин будет проводить политику равноудаленности как от центров политического влияния, так и от правоохранительных органов; «как интеллектуал и профессионал, он будет учитывать провальные попытки своих предшественников» стать неформальным лидером местных силовиков. «Шишкин – жесткий и педантичный человек, безусловно, он наведет порядок. Но не любой ценой и не избирательно», – добавил Дмитрий Нечаев. В конечном счете, как считает адвокат Станислав Рывкин, господин Шишкин «будет двигаться в направлении полета Юрия Чайки, который, в свою очередь, проводит линию Кремля».

МАРИЯ СИМОНОВА