Оренбургские депутаты остались в окружении «одноруких бандитов»

Оренбургский облсуд отменил действие местного закона «О размещении объектов игорного бизнеса», принятого депутатами областного заксобрания в марте этого года. В соответствии с этим законом существенно ограничивалось количество мест для размещения игровых автоматов: закрытию подлежали две трети точек в Оренбурге, Орске, Бузулуке и Бугуруслане. Парламентарии намерены обжаловать решение облсуда в Верховном суде.

Сегодня Заксобрание Оренбургской области намерено обратиться в Верховный суд для обжалования решения облсуда, заблокировавшего действие местного закона «О размещении объектов игорного бизнеса». Как уже сообщал „Ъ“, закон, который оренбургские парламентарии приняли 24 марта этого года, определил требования к размещению казино и игровых салонов. Согласно ему, игорные заведения не должны располагаться в жилых домах, в подземных переходах, магазинах, столовых, учреждениях культуры (кроме кинотеатров. - „Ъ“), образования, медицины, на стадионах, остановках и прилегающих к ним территориях. Кроме того, закон также не допускает размещения игровых автоматов в границах исторических центров Оренбурга, Орска, Бузулука и Бугуруслана. Помимо этого, игровые автоматы должны находиться в помещениях площадью не менее 50 кв. м., а казино – не менее 200 кв.м.
Игровые заведения, не попадающие под требования закона, подлежали демонтажу: в черном списке оказались около двух третей всех объектов игорного бизнеса. Однако еще до вступления закона в силу бизнесмены заявили, что депутаты превысили свои полномочия, расширив перечень мест, где запрещено размещение объектов игорного бизнеса. «Местный закон не соответствует федеральному законодательству и ущемляет права предпринимателей, которые, между прочим, налоги платят», - заявили в ООО «Фортуна». В итоге бизнесменам удалось через суд добиться сначала приостановления закона, а затем и его полного запрета. В итоге ни один игровой салон так и не был демонтирован.
Как сообщили „Ъ“ в областном министерстве экономики и торговли, в Оренбуржье на сегодняшний день зарегистрировано чуть более 6 тысяч игровых автоматов и 16 игровых столов в казино. Со сферы азартных игр областной бюджет получает в виде налогов около 300 млн рублей в год. Тем не менее в правительстве готовы понести финансовые потери ради того, чтобы навести порядок в сфере игорного бизнеса. По мнению заместителя председателя заксобрания Виктора Доценко, закон очень важен для области. «Это страшно, когда люди проигрывают пенсии или деньги, предназначенные для покупки учебников для школы. Мы должны создать максимальные условия, чтобы уберечь оренбуржцев от этой болезни», - считает господин Доценко.
«Если бы существовал федеральный закон, который бы регулировал вопрос с размещением объектов игорного бизнеса, то не стоило бы местным депутатам изобретать что-то свое», - убеждена начальник правового управления аппарата заксобрания Татьяна Еременко. По ее словам, пока нет такого закона, местным властям «приходится каким-то образом ограничивать бесконтрольную расстановку игровых автоматов».
Тем не менее, несмотря на подачу жалобы в Верховный суд, в заксобрании понимают, что шансов отстоять местный закон у них практически нет.
«Мы прекрасно понимаем, что ничего в Верховном суде не добьемся, поскольку есть решение Президиума Верховного суда – и недавнее решение нашего областного суда слово в слово ему соответствует», - заявили „Ъ“ в заксобрании. По словам Виктора Доценко, депутатская группа уже начала работу над новым законопроектом, из которого будут «исключены спорные места, которые привели к отмене первого закона». Судя по всему, оренбургские парламентарии намерены дождаться законодательной инициативы от депутатов Госудумы. «Федеральный закон планируется рассмотреть на осенней сессии. Когда он появится, мы уже будем кроить не по-своему, а подшивать «костюм» по фигуре», - подтвердили „Ъ“ в заксобрании.
ПАВЕЛ СЕДАКОВ