кадры
Вчера стало известно о назначении первого заместителя председателя Федерального арбитражного суда Московского округа. Им стал Владислав Туманов, который до недавнего времени работал заместителем полпреда президента в Уральском федеральном округе. Назначение госчиновника позволило наблюдателям говорить об усилении влияния Кремля на арбитражные суды, что принципиально в условиях, когда судебная практика играет не меньшую роль, чем законы.
Вчера был опубликован указ президента РФ от 1 августа о назначении арбитражных судей. Наибольшие изменения коснутся Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО) — кассационной инстанции, рассматривающей жалобы на решения судов Москвы и Московской области. Главным нововведением станет то, что у председателя ФАС МО Людмилы Майковой наряду с двумя действующими заместителями появится первый заместитель, которым назначен Владислав Туманов.
48-летний Владислав Туманов окончил Свердловский юридический институт, в 1992-1996 годах возглавлял администрацию Псковской области, был членом Совета федерации, затем работал заместителем полпреда президента в Уральском федеральном округе Петра Латышева. Опыта работы в суде у господина Туманова нет.
Федеральные арбитражные суды (всего их десять) были созданы в 1995 году. Они, в сущности, являются высшей судебной инстанцией, где заканчивается подавляющее большинство арбитражных дел. Закон предусматривает наличие у председателя кассационного суда заместителей, возглавляющих две судебные коллегии. Такая структура и существовала в ФАС МО: зампреды Александр Губин и Наталья Шуршалова возглавляли судебные коллегии по гражданским и по административным делам. Должности первого зампреда в ФАС МО до сих пор не было.
Опрошенные Ъ эксперты говорят о значительной роли кассационных судов, которые наряду с ВАС участвуют в формировании практики. Ее значение возросло в последнее время настолько существенно, что роль судебного прецедента оказывается подчас не меньше роли закона. Это, по мнению наблюдателей, заставляет Кремль искать новые формы взаимодействия с судебной властью: наиболее заметные руководящие посты стали занимать юристы, не имеющие судейского опыта, но определенным образом связанные с госвластью. Первым примером стало назначение в начале прошлого года председателя ВАС Антона Иванова, однокурсника первого вице-премьера Дмитрия Медведева. Позже первым заместителем Антона Иванова стала Елена Валявина, а первым зампредом арбитражного суда Москвы — Валерия Адамова (обе — выпускницы Санкт-Петербургского госуниверситета). Назначение Владислава Туманова лишь подтверждает наметившуюся тенденцию.