региональная политика
Вчера Хозяйственный суд Крыма удовлетворил исковое заявление постоянного представителя президента Украины в АРК Геннадия Москаля к Феодосийскому городскому совету. Суд отменил решение горсовета, объявившего Феодосию "территорией без НАТО". Впрочем, это решение никак не повлияет на возможное проведение совместных учений с НАТО, так как постановление облсовета носило заведомо декларативный характер.
Акция "Территория без НАТО" началась минувшей весной, после того как 27 мая в Феодосийский порт прибыло гражданское судно Adventure. С него на берег высадились 120 военнослужащих США, были выгружены строительные материалы и военное имущество. Американские военные прибыли для участия в совместных учениях Sea Breeze-2006. Это вызвало многочисленные акции протеста сторонников Партии регионов, Коммунистической партии и Прогрессивной социалистической партии Украины (ПСПУ).
30 мая Феодосийский городской совет провозгласил Феодосию "территорией без НАТО". Неделей позже парламент АРК подал заявление "Об объявлении Крыма территорией без НАТО". Далее такое же решение приняли городской совет Севастополя, областные советы Луганска, Херсона, Донецка, Николаева и несколько других областных и городских советов. Так, "территорией без НАТО" решением городского совета был признан город Красный луч Луганской области, а позже поселковый совет поселка Вахрушин Краснолуганского района Луганской области также выступил против североатлантического альянса.
Акция "Территория без НАТО" была одним из самых громких мероприятий ПР и ПСПУ за последнее время, наравне с провозглашением регионального статуса русского языка на востоке Украины и в Крыму. Напомним, что эти решения также были обжалованы областными прокуратурами (см. Ъ от 31 мая). Вчера после отмены решения Геннадий Москаль обратился к крымскому парламенту с просьбой отозвать свое заявление "Об объявлении Крыма территорией без НАТО". Свою просьбу он обосновал тем, что в Универсале национального единства идет речь о "взаимовыгодном сотрудничестве с НАТО".
По мнению экспертов, решение суда никак не повлияет на судьбу возможных совместных учений. "Решения областных советов по этому вопросу — не более чем декларация, так как вопросы военного сотрудничества находятся вне их компетенции. Это все равно что Голосеевский районный совет Киева решит, что Земля должна крутиться в другую сторону",— считает адвокат Алексей Резников, партнер юридической фирмы "Магистр и партнеры".
С ним отчасти согласны и представители ПР, депутаты которой голосовали за объявление "территории без НАТО". "Правовых последствий это решение все равно не имело. Просто люди показали свое отношение к НАТО. Однако, мы продолжаем настаивать на проведении референдума по вопросу вступления в НАТО",— заявил Ъ депутат-"регионал" Василий Хара.
Столь мягкая позиция ПР может быть связана с голосованием в минувшую пятницу в Верховной раде за закон о допуске на территорию Украины вооруженных сил других государств в 2006 году для проведения совместных учений. За этот законопроект проголосовали 273 депутата, включая и членов ПР. Это голосование, очевидно, является одним из компромиссов ПР, на которые ее представители пошли взамен на внесение Виктором Ющенко кандидатуры Виктора Януковича на пост премьера. С таким предположением согласна часть организаторов акций протеста, направленных против нахождения американских кораблей в Феодосии.
"Отсутствие реакции на решение крымского суда свидетельствует о том, что 'регионалы' согласились перейти на 'оранжевые' позиции взамен на посты в правительстве. Мы, в свою очередь, этого так не оставим и обжалуем это решение, так как оно противоречит Европейской хартии о правах человека, в которой четко написано, что областные советы представляют интересы граждан. Если это правило не соблюдается, то у нас не демократическая система, а колониальная",— считает глава ПСПУ Наталья Витренко.