Власти Приангарья пристыдили мэров

Вчера заместитель главы администрации Иркутской области Виктор Долгов раскритиковал деятельность мэров Приангарья по подготовке концепции развития лесопромышленного комплекса (ЛПК) региона на период с 2007 по 2015 год. Господин Долгов уличил глав муниципалитетов в равнодушии по отношению к собственным территориям и судьбе живущих там людей. Правда, как отметил замглавы администрации, никаких репрессий против мэров обладминистрация начинать не будет. Просто, если муниципалитеты все же не проявят инициативу и не представят региональным властям свои предложения по разработке программы, то концепция развития ЛПК будет принята без учета местных интересов.

Замглавы администрации Иркутской области Виктор Долгов призвал мэров заняться подготовкой предложений по развитию лесопромышленного комплекса ФОТО АЛЕКСАНДРА СИДОРОВА

Вчера на заседании правления Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области замглавы обладминистрации Виктор Долгов рассказал о ходе подготовки концепции развития ЛПК с 2007 по 2015 год. Господин Долгов отметил, что концепция будет представлена на обсуждение общественности в начале сентября в рамках выставки «Сиблесопользование. Деревообработка», затем документ станет одним из предметов дискуссии на круглом столе «Концепция развития ЛПК Сибири и Дальнего Востока», который пройдет в рамках четвертого «Байкальского экономического форума».
Впрочем, большую часть своего выступления Виктор Долгов посвятил не рассказу о самой концепции, а порицанию бездействия мэров муниципальных образований Иркутской области и членов Союза лесопромышленников. Замглавы администрации рассказал, что столкнулся с двумя подходами к разработке документа: «реальными конкретными шагами, направленными на то, чтобы ЛПК приносил доход», и формальным. Первым путем пошли управление Федерального агентства лесного хозяйства (ФАЛХ) по Иркутской области, подрядчики и субподрядчики, бизнес-структуры, работающие в регионе: «СЭЛ-групп», «Илим-Палп», «МС-Менеджмент». А вот главы администраций муниципалитетов Иркутской области, по словам господина Долгова, продемонстрировали «широту и глубину мысли, высоту полета». Замглавы обладминистрации рассказал, что от некоторых муниципалитетов предложения поступили «в виде двух-трех строчек». В частности, руководство Братского района рекомендовало «определить перечень строек и объектов», а Усть-Илимского — «использовать отходы от лесозаготовок». При этом, отметил Виктор Долгов, в Усть-Илимском районе есть возможность заготавливать до 6 млн куб. м древесины (около трети от общего объема добычи в области. — „Ъ“). Не представили свои предложения мэры Казачинско-Ленского, Жигаловского, Качугского, Киренского районов, где «только одна расчетная лесосека составляет около 10 млн куб. м (в 2005 году в области было заготовлено 21 млн куб. м древесины. — „Ъ“), Иркутского, Ангарского, Шелеховского районов, откуда уходит 32% экспорта древесины. По мнению господина Долгова, главы муниципалитетов предпочитают сдавать лесные деляны в краткосрочную аренду. Такая схема приносит быстрый и гарантированный доход. Замглавы обладминистрации назвал такой механизм «тупым», пообещав, что руководство области займет «жесткую позицию» и будет предоставлять лесофонд только под реальные проекты.
Виктор Долгов также напомнил членам Союза лесопромышленников, что они должны были представить в обладминистрацию информацию по двум поручениям: о таможенном регулировании пошлин на экспортную продукцию и данные о кадровых потребностях на предприятиях ЛПК, — но не сделали этого. В итоге правление проголосовало за то, чтобы признать работу Союза и глав муниципальных образований по подготовке концепции развития ЛПК неудовлетворительной.
Однако после заседания господин Долгов сообщил „Ъ“, что в случае дальнейшего бездействия мэров по подготовке концепции никаких неприятных последствий для них не будет: документ будет принят без учета их интересов на основе предложений научных учреждений и бизнес-структур. Замглавы администрации отметил, что участие в разработке концепции может предоставить муниципалитетам возможность решить многие проблемы, в том числе с топливом, индивидуальным строительством. «Думать за них (мэров. — „Ъ“) мы не будем», — подчеркнул замглавы администрации.
Между тем мэры по поводу претензий вице-губернатора недоумевают. Опрошенные „Ъ“ главы районов заявили, что все «лесные дела» находятся в ведении области и федерации, поэтому они не понимают, за что получают нарекания регионального руководства. «Вопрос не в подготовке концепции, — считает мэр Жигаловского района Георгий Зарукин, — а в том, что обладминистрация хотела увидеть. Да, к нам сейчас зашло много предприятий, занимающихся заготовкой древесины, но не переработкой. Хочу, однако, отметить, что мы не можем сделать в этом отношении ничего: все участки распределяются на аукционах по решению области. Мне непонятна суть того, чтобы переводить стрелки на муниципалитеты».
АЛЕКСАНДРА ТЕРЕНТЬЕВА, Иркутск
Что предусматривает концепция развития ЛПК Иркутской области
Концепция развития лесопромышленного комплекса Иркутской области будет рассчитана на период до 2015 года. Предполагается, что в документе будут отражены основные направления деятельности лесозаготовительных, сплавных и транспортных предприятий, целлюлозно-бумажных комплексов, лесхозов. В основу региональной концепции легла стратегия развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности России до 2015 года, а также проект концепции федеральной целевой программы развития мощностей по глубокой переработке древесины и освоению новых лесных массивов. По утверждению замглавы администрации Иркутской области Виктора Долгова, при выборе направлений развития иркутского ЛПК преимущество будут иметь проекты по глубокой переработке древесины и производству конечной продукции.