Самарский областной суд удовлетворил иск прокуратуры Ставропольского района, отменив решение малого совета самарского облсовета народных депутатов, принятого в 1992 году, согласно которому земли СХЗАО «Россия» были включены в черту Тольятти. Тем самым судебный орган вывел за пределы городского округа земельный участок более трех тысяч гектаров, лишив при этом городской бюджет значительной части земельного налога, собираемого с данной территории. Начальник управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталья Немых уверена, что это решение наконец разрешит «земельный» спор между прокуратурой и мэрией в пользу Тольятти.
Самарский областной суд отменил решение малого совета Самарского областного совета народных депутатов №93 от 25 июня 1992 года об изменении границ Тольятти с момента его опубликования. В соответствии с этим документом в черту города были включены 3625 га земли, принадлежавшей бывшему совхозу «Россия» Ставропольского района. Напомним, иск был подан прокуратурой Ставропольского района весной текущего года. Надзорный орган считал, что данным решением были ущемлены права районной администрации в части распределения налоговых сборов с участка, а также собственника земли – СХЗАО, бюджет которого недополучил 873 млн 25 тысяч рублей.
Тольяттинские чиновники рассматривают возникшую ситуацию с положительной для города стороны. В частности, начальник управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталья Немых уверена, что это судебное решение может положить конец многолетнему спору между ставропольской прокуратурой и мэрией Тольятти за ряд участков земли в черте города (более 2,5 тыс. га. - „Ъ“). На спорной территории сегодня расположены все новые кварталы Автозаводского района, третья очередь промкомзоны и так называемый «большой треугольник» за Южным шоссе. В настоящий момент правоохранительные органы пытаются доказать незаконность распоряжения городом землей и признать права собственности на нее за СХЗАО «Россия». Получить комментарии заместителя прокурора Ставропольского района Владимира Аникина, представляющего интересы районной администрации и сельхозпредприятия, „Ъ“ вчера не удалось.
Механизм развития Тольятти путем присоединения к городу колхозных земель выглядит следующим образом. В 1981 году решением Совета министров СССР из «России» были выделены и переведены в категорию поселения несколько участков земли под капитальное строительство. Вскоре на них и были построены новые кварталы и производственные площадки. В начале 90-х оставшаяся земля колхоза была приватизирована, а в 1992 году по решению малого совета самарского облсовета была включена в черту Тольятти. Такое положение вещей не вызывало вопросов больше десятилетия. Однако, в 2005 году прокуратура Ставропольского района попыталась оспорить законность распоряжения городской мэрией бывшими колхозными землями, а также доказать права собственности на них за СХЗАО. На сегодняшний день, по некоторым оценкам, в арбитражном суде рассматривается порядка 100 исков. «Мэрия никогда не претендовала на земли «России» (имеются в виду приватизированный участок более 3000 га, включенный в черту города в 1992 году. - „Ъ“). Все сделки купли-продажи своих участков они заключали самостоятельно без нашего участия. Но прокуратура утверждает, что вся земля принадлежит СХЗАО, вплоть до участков, отведенных Тольятти в 1981 году. Однако отмена решения малого совета от 1992 года окончательно докажет суду, сколько именно было земли у «России» на момент приватизации», - на условиях анонимности прокомментировал „Ъ“ ситуацию юрист земельного комитета. К тому же, госпожа Немых утверждает, что по вновь открывшимся обстоятельствам будут пересмотрены все предыдущие иски, а уже принятые по ним решения будут отменены.
Уже сегодня эксперты „Ъ“ отмечают возможность того, что в ближайшее время Ставропольская администрация может предъявить исковое требование городу о возмещении упущенной выгоде, так как с 1992 года налоги с этого участка отчислялись городу. Получить подтверждение этому в районной администрации „Ъ“ вчера не удалось.
РОМАН МАЛИНИН, Тольятти
