В Саратовской области утвержден план оптимизации государственных унитарных предприятий (ГУПов). Планируется, что до конца 2007 года будут ликвидированы или реорганизованы 87 ГУПов из 102 зарегистрированных в регионе. За счет этого в облправительстве надеются «улучшить их структуру, в том числе увеличить долю рентабельных предприятий». В Саратовской областной думе сомневаются, что оптимизация госпредприятий направлена именно на развитие госпредприятий.
оптимизации региональных ГУПов на 2006-2007 годы. В него были включены 85% областных предприятий, которые сегодня не ведут финансово-хозяйственной деятельности, являются убыточными или «в полном объеме не обеспечивают функции субъекта РФ». В число таких ГУПов попали 87 предприятий, в частности, «Цех детского питания», «Картонажно-полиграфичекая фабрика», «Саратов-облводоканал», «Дирекция губернских праздников», « Саратовский аптечный склад», «Научно-технический центр „Гермес“, «Специализированное похоронное бюро по ритуальным услугам при правительстве области». До конца 2007 года эти госпредприятия должны быть ликвидированы, приватизированы, реорганизованы, обанкрочены либо переданы в муниципальную собственность. По мнению председателя Саратовского областного комитета по управлению имуществом Александра Бовтунова, «осуществление данных процедур позволит улучшить структуру государственных предприятий области, в том числе увеличить долю рентабельных предприятий».
Между тем в региональном заксобрании к прогнозам господина Бовтунова отнеслись весьма скептически. По мнению зампредседателя комитета по вопросам госстроительства и местного самоуправления облдумы Ольги Алимовой, у членов думской комиссии, где предварительно рассматривался прогнозный план оптимизации ГУПов, к областному правительству «возникло немало вопросов, так и оставшихся без ответа». «Нам не объяснили, насколько убыточны госпредприятия, включенные в список, и почему именно их нужно спешно банкротить или приватизировать», — заявила госпожа Алимова. При этом она не исключила, что, включая ГУПы в прогнозный план, некоторые чиновники облправительства могли преследовать личные корыстные цели: «Обанкроченное предприятие можно потом легко прибрать к рукам — выкупить дешево, или простым способом сменить там руководителя — причем, такой «захват» происходит официально, в рамках закона, и юридически подкопаться тут не к чему».
Коллегу поддержала и член думского комитета по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики Людмила Савочкина. По ее мнению, «план приватизации» государственной собственности на деле может превратиться в «план изощренных махинаций по ее полному изъятию у государства». «Если предприятие действительно на грани развала, надо его реорганизовывать», — считает госпожа Савочкина. — Но если ГУП приносит серьезную прибыль, платит налоги, непонятно, зачем его насильно выставлять на продажу». По словам госпожи Савочкиной, главным аргументом правительства в этом вопросе было то, что приватизировать необходимо рентабельные предприятия, еще крепко стоящие на ногах, пока они окончательно не упали в цене. «Но сколько раз мы сталкивались с тем, что как только бывший «мертвый» ГУП-банкрот попадает в частные руки, он мгновенно начинает приносить прибыль, вроде из ниоткуда, — отметила Людмила Савочкина. — А до этих пор сколько мы бюджетных денег в него не вбухивали, никакого толку, одни убытки. Складывается ощущение, что ГУП банкротили сознательно, чтобы потом купить его активы с минимальными затратами, а потом с максимальной выгодой для себя использовать некогда государственное имущество».
РИТА СТАРОВЕРОВА, Саратов