повестка
Вчера утром в Крыму состоялась встреча Виктора Ющенко с Виктором Януковичем. Президент и глава правительства обсудили последние заявления господина Януковича о перспективах вступления Украины в НАТО и о статусе русского языка. Глава государства отметил, что премьер-министр нарушил требования Универсала национального единства. Виктор Янукович согласился, что универсал нужно соблюдать, однако не стал отказываться от своих заявлений.
О том, что Виктор Янукович намерен встретиться с Виктором Ющенко, стало известно еще перед вылетом премьер-министра в Россию (подробнее о визите см. Ъ от 16 и 17 августа). Глава правительства сообщил, что по окончании визита посетит президента и расскажет ему о ходе переговоров с представителями российских властей. Изначально планировалось, что встреча состоится вечером 16 августа, но затем протокольные службы перенесли ее на утро 17 августа, пояснив это тем, что господин Янукович вернулся из Сочи позже, чем планировалось,— в аэропорту Симферополя самолет с премьер-министром на борту приземлился не в 17.00, как было запланировано, а в 19.00.
Встреча Виктора Ющенко с Виктором Януковичем началась в 10 утра и прошла в крымской резиденции главы государства, на госдаче #9 в поселке Мухалатка. Как сообщают источники Ъ, изначально планировалось, что переговоры продлятся около часа, однако встреча затянулась и продолжалась на 40 минут дольше. Беседа началась с обсуждения заявленной темы — господин Янукович рассказал президенту об итогах сочинских переговоров. Исходя из сообщения пресс-службы президента, ничего нового господин Ющенко не услышал. Премьер-министр сообщил лишь, что он надеется на "готовность России до конца года не поднимать цену на природный газ".
На этом обсуждение газовой тематики завершилось, и президент перешел ко второму, главному вопросу повестки дня. Виктор Ющенко напомнил Виктору Януковичу о его резонансных политических высказываниях. Как сообщал Ъ, 16 августа в Сочи премьер заявил о намерении придать русскому языку статус второго государственного (см. вчерашний Ъ), а 10 августа сделал специальное заявление о том, что правительство откладывает принятие Плана действий относительно членства (ПДЧ) в НАТО (см. номер от 11 августа). По информации Ъ, эти заявления стали неожиданностью для главы государства. Виктор Ющенко считает, что они противоречат духу Универсала национального единства, под которым стоит подпись Виктора Януковича.
27 июля президент предложил лидерам парламентских фракций подписать Универсал национального единства — документ, определяющий направления внутренней и внешней политики страны. Партия регионов (ПР), лидером которой является Виктор Янукович, предложила свой вариант универсала, в котором изменила все ключевые пункты, в частности, о перспективе вступления Украины в НАТО, о статусе русского языка и о федерализме. Переговоры продолжались до 3 августа. В итоге Виктор Ющенко отказался от большинства своих требований и подписал универсал в редакции, предложенной ПР (см. Ъ от 4 августа).
Во время вчерашней встречи Виктор Ющенко подчеркнул, что универсал должен стать "базовым документом для деятельности нового правительства". Глава государства считает, что Кабмин обязан выполнять все пункты этого документа. "В частности, это касается основ внутренней и внешней политики, евроатлантической интеграции, языкового вопроса",— отметил президент. Господин Ющенко также напомнил премьер-министру об обещании включить требования универсала в программу деятельности Кабинета министров. Это обязательство, кстати, зафиксировано отдельным пунктом в самом универсале.
Виктор Янукович не стал возражать и заверил президента, что он будет решать все вопросы "согласно позициям, закрепленным в универсале". Однако публично отказываться от своих недавних заявлений господин Янукович не стал. Тем самым глава правительства дал понять, что его позиция относительно вступления Украины в НАТО и статуса русского языка осталась неизменной.
Между тем нынешние разногласия президента и премьера нельзя назвать неожиданными. Еще в день подписания универсала Ъ отмечал, что формулировки документа в редакции, на которой настояла ПР, допускают разночтения. В частности, ПР добилась, чтобы из пункта о евроатлантической интеграции было изъято упоминание о присоединении Украины к ПДЧ. Таким образом заявления премьера об отсрочке ПДЧ формально не противоречат тексту документа. То же касается статуса русского языка. ПР изъяла из текста универсала упоминание о том, что украинский является "единственным" государственным языком, и тем самым допустила возможность внесения в Конституцию изменений, которые бы придали русскому языку статус второго государственного. Президенту, знавшему о различиях исходной и окончательной версий универсала, стоило ожидать проблем именно по этим вопросам.
Следует отметить, что в подписанном тексте универсала отсутствует также пункт об отказе от идеи федерального устройства Украины, который был в исходном тексте. До сих пор Виктор Янукович не делал заявлений по вопросу федерализма. Однако не исключено, что со временем премьер может поднять и эту тему.