Вчера стало известно о назначении зампредом арбитражного суда Псковской области адвоката Валентина Булгакова — бывшего старосты группы Ленинградского госуниверситета, в которой учился президент Владимир Путин. Прецедентным стало назначение на руководящую судейскую должность адвоката, путь которым в судьи до последнего времени негласно был закрыт. Менять традиции заставляет значительная нехватка судейских кадров, а также проблема подбора руководителей, у многих из которых в следующем году закончится срок полномочий.
Президент своим указом от 10 августа назначил руководителя Псковской юридической консультации Валентина Булгакова зампредом арбитражного суда Псковской области. Назначение примечательно тем, что в 1975 году господин Булгаков окончил юридический факультет Ленинградского госуниверситета и был старостой 4-й группы, в которой учился Владимир Путин.
Назначение старосты в региональный суд лишний раз демонстрирует, что никого из своих одногруппников и сокурсников президент на высокие государственные посты не назначил. Большинство выпускников Ленинградского университета 1975 года занимают обычные для юристов должности нотариусов, судей, районных прокуроров, начальников милиции, адвокатов. Для них, по их собственным отзывам, единственным заметным событием стал приезд Владимира Путина на юбилейную встречу 25 июня прошлого года.
Многие же из тех, кто окончил Ленинградский университет в другое время, заняли ведущие государственные посты. Это первый вице-премьер Дмитрий Медведев, председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов, несколько судей Конституционного суда, полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, глава Госкомнаркоконтроля Виктор Черкесов. Не меньших высот достигли и сослуживцы Владимира Путина в органах госбезопасности, наиболее известный из которых — вице-премьер Сергей Иванов.
В целом назначение Валентина Булгакова отвечает последним кадровым тенденциям в арбитражных судах, когда заместителем руководителя арбитражного суда становится кандидат не из судейского корпуса. Валентин Булгаков, однако, придет в суд не с госслужбы, а из адвокатуры, что стало для его коллег заметной новостью. До последнего времени действовало негласное правило, по которому адвокатам путь в судьи был закрыт. Судейский корпус формировался из работников аппарата судов и других госслужащих. Существует анекдот, когда квалификационная коллегия судей говорит адвокату, претендующему на должность судьи: "Лучше бы у вас была судимость!" Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов неоднократно высказывался по поводу того, что выращивание кадров внутри суда имеет серьезные недостатки и появление судей с адвокатским опытом может иметь положительный эффект.
Приходу адвокатов в суды способствует сильнейший дефицит кадров. В 2007 году свои посты покинет 41 председатель арбитражных судов (около половины) и 125 зампредов. У одних истекает шестилетний срок, на который они были назначены, другим исполняется 70 лет — по закону это предельный срок пребывания в должности. Кроме того, только в арбитражном суде Москвы сейчас открыты 40 судейских вакансий.
Вместе с тем адвокаты, опрошенные Ъ, не считают приход в суд господина Булгакова прорывом, объясняя его назначение личным знакомством с Путиным. Отметим, что адвокатская карьера Валентина Булгакова, который оказался вчера недоступен для Ъ, сложилась весьма удачно. Господин Булгаков был делегатом Всероссийского съезда адвокатов и участвовал в серьезных судебных процессах. Например, в конце июня он защищал дезертира погранвойск Валерия Новикова, приговоренного к десяти годам заключения в колонии строгого режима. Пограничник и его сослуживец в марте 2005 года сбежали из части и при попытке угона автомобиля убили трех человек. Сослуживец Игорь Нужный при задержании застрелился, Валерий Новиков сдался. В суде адвокат настаивал, что вина его подзащитного в убийстве не доказана, но добиться оправдательного приговора не сумел.