Согласно статье 1 этого закона, государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос, верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине — 2:3. Из формулировки следует, что любой предмет, не соответствующий данному описанию хотя бы по одному из критериев, государственным флагом РФ не является, и следовательно, использование такого предмета никак законом не регламентируется. Замените синюю полосу на голубую или красную на розовую — и это уже не государственный флаг.
По закону флаг РФ не может быть использован в качестве геральдической основы флагов субъектов федерации, муниципальных образований, любых юридических лиц. Но запрета на его использование как геральдической основы личных флагов (штандартов) физических лиц в законе нет. Стало быть, если к купленному в магазине триколору присовокупить личный герб, то такое полотнище уже не будет государственным флагом и может использоваться гражданином по своему усмотрению.
Статья 329 Уголовного кодекса предусматривает наказание за надругательство над государственным флагом. Но, во-первых, если флаг не является государственным, всякий может над ним надругаться. Во-вторых, если флаг все-таки государственный, то нужно доказать наличие прямого умысла: злоумышленник должен осознавать, что совершает надругательство над государственным флагом, и желать этого, надругательство должно носить демонстративный характер. Если же человек совершает эти действия по легкомыслию или неумышленно, то в них нет состава преступления. Например, человек может не осознавать, что какие-либо действия с флагом являются надругательством. Например, является ли надругательством стирка флага в стиральной машине вместе с грязным бельем? А поднятие флага на свадьбе любимой собаки лабрадора? Закон не дает ответа на этот вопрос. Если человек делает что-то с флагом из лучших побуждений, назвать его действия надругательством нельзя.
МАКСИМ ЧЕРНИГОВСКИЙ, юрист