отсрочка
Вчера стало известно, что Федерация профсоюзов Украины (ФПУ) добилась временного приостановления действия постановления правительства о повышении тарифов на газ для населения, бюджетных организаций и теплоснабжающих предприятий. Решение об этом 16 августа принял Хозяйственный суд Киева в качестве обеспечительной меры по иску ФПУ. Сам иск планируется рассмотреть 6 сентября. Однако уже в пятницу в Кабмине заявили, что будут искать компромиссное решение.
В ФПУ рассказали, что Хозяйственный суд Киева приостановил действие постановления Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) от 8 июня 2006 года о повышении с 1 июля на 80-85% цены на газ для населения, бюджетных организаций и теплоснабжающих предприятий. "Суд открыл производство по административному делу по иску ФПУ к НКРЭ и Кабинету министров и назначил предварительное судебное заседание на 6 сентября этого года",— говорится в сообщении ФПУ.
Как неоднократно писал Ъ (последний раз в номере от 9 июня), ФПУ обратилась в Хозсуд Киева с просьбой признать постановление НКРЭ недействительным, а также обязать Министерство юстиции отменить регистрацию документа. Напомним, что еще 29 апреля Кабинет министров постановлением #605 поручил повысить предельные цены на газ и электроэнергию для населения и бюджетных организаций.(см. Ъ от 11 июля). В Кабмине тогда объясняли это необходимостью улучшить финансовое состояние НАК "Нафтогаз Украины". О плачевном состоянии дел "Нафтогаза" заявляет и новое правительство. По словам вице-премьера Андрея Клюева, кассовый разрыв в балансе компании достигает 8 млрд грн, а дефицит газа на Украине — 8 млрд кубометров.
Впрочем в правиетельстве не исключают возможности договориться с профсоюзами. "Действительно, при принятии решения о повышении тарифов с 1 июля были допущены определенные нарушения. Поэтому сейчас Кабмин будет проводить переговоры с Федерацией профсоюзов и искать компромисс",— сообщил Ъ источник в правительстве. На какие именно уступки намерен пойти Кабмин для достижения компромисса, собеседник Ъ не уточнил.
Следует отметить, что на уступки могут пойти и профсоюзы. "Для того чтобы разрешить эти вопросы, мы и вступили в переговоры с правительством. Безусловно, мы готовы в какой-то мере пойти на компромисс",— сообщила Ъ руководитель отдела социальной защиты населения ФПУ Галина Голеусова. Впрочем, в ФПУ пока также не сообщили, на какие именно уступки намерена пойти федерация, отметив, что переговоры об этом пройдут после 22 августа.
Неопределенность позиции правительства прежде всего вызвана тем, что пока не ясна стратегия дальнейшего развития "Нафтогаза". По информации экспертов, существует несколько вариантов дальнейшего развития компании. "Первый — это стать социально ориентированной компанией и выполнять исключительно социальную функцию. Тогда тарифы на газ должны быть низкими,— сообщил член комитета Верховной рады по ТЭК Михаил Волынец.— Второй — зарабатывать прибыль, платить налоги и таким образом выполнять социальную функцию. Тогда тарифы на газ надо повышать, поскольку сегодня они покрывают лишь 95 процентов себестоимости природного газа".
Эксперты считают, что правительство, скорее всего, выберет второй вариант и будет вынуждено повысить тарифы на газ для населения. "Ранее убытки от низких тарифов для населения компенсировались за счет прибыли от экспорта газа. Но с прошлого года кабинет Юлии Тимошенко запретил экспортировать природный газ,— говорит эксперт Центра энергетических исследований Юрий Корольчук.— Таким образом, остается только один выход — рост тарифов". По словам господина Корольчука, наиболее вероятным компромиссом станет синхронное повышение минимального уровня заработной платы и энерготарифов.