Как стало известно «Ъ», арбитражный суд Нижегородской области поддержал Приволжское межрегиональное территориальное управление (ПМТУ) Ростехрегулирования в его требованиях к ООО «Торнадо», выполняющему реконструкцию парка им. Свердлова. Ведомство настаивает на том, чтобы детские аттракционы были установлены на песчаных «подушках», для чего необходимо начать земляные работы на территории парка, который является старым архиерейским садом и числится историко-археологическом памятником. Однако управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области считает нецелесообразным частичное разрушение культурного слоя и уже запретило земляные работы. Руководство компании остановило реконструкцию городского парка и признается, что пока не видит выхода из сложившейся ситуации.
В пятницу арбитражный суд Нижегородской области вынес решение по иску Приволжского межрегионального территориального управления (ПМТУ) Ростехрегулирования к ООО «Торнадо» (входит в ГК «Пир»), которое занимается реконструкцией парка им. Свердлова. Ведомство требовало привлечь компанию к административной ответственности за нарушение ст.19.19 КоАП РФ («Нарушение обязательных требований государственных стандартов при эксплуатации») и наложить на нее штраф. ПМТУ Ростехрегулирования после проведения проверки пришло к выводу, что эксплуатация детской площадки осуществляется с нарушением требований госстандартов, поэтому дети могут получить травму, упав с аттракционов. В качестве выхода из ситуации ведомство предложило вынуть слой грунта толщиной 50 см и заменить его на песчаные «подушки». «Торнадо» уже подсчитало, что земляные работы обойдутся компании в 500 тыс. руб.
Ъ Договор аренды и благоустройства детского парка им. Свердлова сроком на пять лет был заключен ГК «Пир» в лице ООО «Торнадо» с администрацией Нижнего Новгорода в июле 2005 года. Первый этап благоустройства парка, включающий ремонт входной группы, сцены, парковых дорожек, установку скамеек, урн, разбивку цветочных клумб и обустройство детской площадки, был закончен к 1 июня 2006 года. Инвестиции ГК «Пир» в первый этап реконструкции парка вместе со строительством новой детской площадки стоимостью около 500 тыс. руб. составили 1 млн руб. Всего в реконструкцию парка планировалось инвестировать около 3 млн руб.По словам юриста группы компаний «Пир» Бориса Соколова, договор аренды между ООО «Торнадо» и администрацией Нижнего Новгорода содержит два очень жестких условия: оборудовать новую детскую площадку, но при этом соблюсти сохранность объекта культурного наследия. «Кроме того, летом правительством области “Торнадо” были выданы два охранных обязательства. В случае, если мы начнем вести земляные работы без разрешения, мы нарушим сразу две нормы: ст. 7.14 КоАП — проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия и ст.6.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях — нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия», — пояснил господин Соколов.Впрочем, представленный на заседании арбитражного суда запрет управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области на ведение земляных работ в парке им. Свердлова не возымел действия. По словам заместителя руководителя управления, начальника отдела государственного контроля и учета объектов культурного наследия Игоря Петрова, проведение земляных работ на территории бывшего архиерейского сада нецелесообразно без изучения всего культурного слоя, толщину которого на территории сада никто не знает. Для изучения слоя, по словам господина Петрова, необходимо привлечь специализированную археологическую организацию, работа которой будет оплачена за счет заинтересованной стороны, то есть инвестора. В свою очередь руководитель ПМТУ Ростехрегулирования Василий Кутяйкин сообщил «Ъ», что в ближайшее время инспекторы ведомства проведут повторную проверку в парке им. Свердлова. По словам господина Кутяйкина, «если нарушения не будут устранены, то предписание сохранит свою силу». Руководство ГК «Пир» временно приостановило реконструкцию городского парка и признается, что пока не видит выхода из сложившейся ситуации.
ИРИНА НИКИТИНА
