Вчера правительство Санкт-Петербурга представило законопроект по распределению 23 млрд рублей сверхдоходов, которые поступили в казну во втором и третьем кварталах большей частью от новых крупных налогоплательщиков. Помимо сокращения дефицита бюджета чиновники за счет этих средств намерены увеличить расходы на строительство метрополитена и ремонт дорог.
В этом году правительство вынуждено существенным образом корректировать бюджет Петербурга уже во второй раз. Впервые это было сделано весной и сопряжено с громким скандалом. Дело в том, что первоначально губернатор Петербурга Валентина Матвиенко внесла в Законодательное собрание поправку об увеличении расходной части лишь на 1,3 млрд рублей, притом что общая цифра корректировки составила примерно 12,8 млрд рублей. Оставшуюся часть в 11,5 млрд рублей губернатор внесла единой поправкой во втором чтении законопроекта, лишив тем самым депутатов возможности влиять на распределение финансовых потоков.
Нынешняя поправка эти дополнительные доходы уже учла. Как сообщил вчера председатель комитета финансов Александр Никонов, доходную часть бюджета необходимо увеличить на 23 млрд рублей. При этом половину сверхдоходов составляют резко возросшие поступления налога на прибыль. По словам господина Никонова, как за счет платежей новых крупных налогоплательщиков, так и за счет экономического роста в ключевых отраслях промышленности города годовые бюджетные назначения по налогу на прибыль увеличились на 12,9 млрд рублей. В результате незапланированные доходы могли бы полностью покрыть дефицит бюджета в 19 млрд рублей, который даже сами чиновники еще в начале года называли во многом "виртуальным". Однако власти предпочли направить дополнительные средства не только на погашение дефицита, но и на увеличение расходной части бюджета с 173 млрд до 183 млрд рублей.
Как рассказал на заседании правительства господин Никонов, основная доля дополнительных расходов придется на строительство объектов метрополитена. На эти цели планируется выделить 1,3 млрд рублей сверхдоходов, в дополнение к тем 744 млн рублей, что должны дополнительно поступить на эти цели из федерального бюджета в рамках адресной инвестиционной программы. Еще одной серьезной строкой в увеличении расходной части станет дополнительная программа текущего ремонта дорог. Для ее реализации правительство города намерено выделить 1,5 млрд рублей.
"Дополнительные доходы, которые получает городская казна, конечно, не могут не радовать, но это не означает, что не надо требовать дополнительного финансирования из федерального бюджета. Такие глобальные проекты, как кольцевая автомобильная дорога, Орловский тоннель, невозможно реализовать за счет средств одного Петербурга,— заявил Ъ член бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Вадим Лопатников.— Наш город требует все больших и больших вложений в инфраструктуру, поэтому решения о дополнительном финансировании и строительства метрополитена, и ремонта дорог более чем оправданны". Правда, как признал господин Лопатников, процедура рассмотрения поправок в бюджет занимает длительное время. По его оценке, принятие Законодательным собранием озвученных вчера цифр в последнем чтении состоится не раньше октября.
МАРИЯ МОКЕЙЧЕВА,
ИВАН МАКАРОВ