Впервые в Сибири антимонопольная служба зафиксировала нарушение закона «О рекламе», связанное с показом рекламы в дни траура. В Красноярске в этом была замечена телекомпания «Афонтово», которая повторила утром в прошлую пятницу выпуск новостей с блоком рекламы. В краевом УФАС пока не стали применять санкций к «Афонтово» как юридическому лицу, ограничившись лишь штрафом для редактора, работавшего в тот день. Такую мягкость в УФАС объяснили тем, что телевизионщики смогли доказать, что нарушение было несознательным. Коллеги с других каналов называют инцидент с «Афонтово» «случайностью», однако неофициально признаются, что мониторят вещание своих конкурентов на предмет соответствия рекламному законодательству и докладывают в УФАС о нарушениях.
Несмотря на то, что телекомпания могла быть подвергнута серьезному финансовому наказанию, по словам господина Харченко, она, скорее всего, избежит этого. Но на 4 тыс. рублей будет оштрафован редактор новостей, дежуривший в день траура. «Из объяснений генерального директора телекомпании, которые есть у нас в управлении, следует, что на самом деле он издал приказ о прекращении вещания рекламы на этот день, но почему-то редактор просмотрел рекламный блок в утренних новостях и не вырезал его, — пояснил Олег Харченко. — В итоге 7 сентября мы наложим штраф именно на сотрудника компании. Если же подобное нарушение повторится, то в следующий раз «Афонтово» вряд ли сможет уйти от более крупного наказания». В УФАС вообще удивлены тем, что на нарушении данной статьи закона попалась именно «Афонтово». «На самом деле эту компанию можно назвать одной из самых законопослушных, они всю рекламу проверяют у юристов, поэтому все произошедшее, действительно, похоже на человеческую ошибку», — высказал свое мнение господин Харченко. Интересно, что это единственный случай подобного нарушения нового положения закона о рекламе в СФО.
В самой телерадиокомпании вчера не настроены были комментировать инцидент. Заместитель генерального директора «Афонтово» по правовым вопросам Евгений Соломко назвал эту информацию закрытой и переадресовал вопрос генеральному директору Владимиру Сидорову, который, в свою очередь, отказался давать комментарии. Не захотел общаться с прессой и экс-генеральный директор канала (ушедший в отставку совсем недавно), а также основной ведущий новостей «Афонтово» и депутат краевого парламента Сергей Ким.
Конкуренты «Афонтово» были осторожны в официальных комментариях. Заместитель директора ГКУ «Дирекция краевых телепрограмм» Ирина Долгушина на вопрос, могло ли стать причиной нарушения закона нежелание «Афонтово» терять прибыль из-за прекращения трансляции рекламы, ответила: «Я с большим уважением отношусь к коллегам с «Афонтово» и считаю, что этот вопрос не нужно рассматривать с точки зрения бизнеса. На нашем медийном рынке так или иначе существуют моральные и этические нормы, и основная проблема заключается именно в этом». «Безусловно, в то время, когда ни канал ОРТ, ни местные каналы рекламу не показывали, тем самым присоединяясь к скорби о погибших в последней автокатастрофе, нужно было следовать их примеру. А за один день от нас не убудет», — подытожила госпожа Долгушина.
Директор телекомпании ОРТВ Ирина Третьякова однозначно признает выпуск вечерних новостей с блоком рекламы утром в день траура технической ошибкой. Она объясняет, что «утром в прямой эфир автоматически «выплывает» вечерний выпуск. День траура был объявлен накануне, поэтому в «Афонтово» просто могли не успеть подсуетиться. А, как известно, требуется немало времени на переписку, согласование договора с рекламодателями, вызов персонала (рабочий день заканчивается в 20:30)». «Возможно, это была ошибка менеджмента среднего звена, который вообще мог не знать об объявленном трауре», — предполагает госпожа Третьякова.
Интересно, что, несмотря на формальную поддержку «Афонтово» со стороны телевизионного сообщества, в одной телекомпаний неофициально признались, что сами постоянно отслеживают конкурентов на предмет нарушений закона «О рекламе» и информируют об этом УФАС.
АЛЕКСАНДР КОНОВАЛОВ, АННА БОГИНСКАЯ
По словам чиновника, поводом для рассмотрения этого дела послужило заявление ООО «Сибстроймонтаж», которое пожаловалось на установление советом депутатов ЗАТО Солнечный необоснованно высоких коэффициентов арендной платы за землю. Депутаты при расчете арендной платы установили понижающий коэффициент для муниципальных и государственных унитарных предприятий — 0,3, а для предприятий всех остальных форм собственности — 1,5. «Таким образом, совет депутатов поставил организации разных форм собственности в неравные условия, установив для муниципальных предприятий необоснованную льготу», — пояснил господин Харченко. В результате рассмотрения этого дела комиссия УФАС признала такое решение противоречащим требованиям п. 2 статьи 7 Закона «О конкуренции»..
Помимо этого, тем же решением совет депутатов ЗАТО установил коэффициент к земельному налогу, учитывающий вид деятельности. При аренде земли под объектами торговли, общественного питания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса размер коэффициента составил 10, что значительно больше, чем на соседних с ЗАТО Солнечный территориях. Причину установления такого размера коэффициента представитель совета депутатов пояснить не смог. Как сообщил Олег Харченко, этот эпизод комиссия УФАС выделила в отдельное производство, решение по нему будет принято позже..
АНДРЕЙ ЯБЛОКОВ