Муниципалитетам прописали финансовую терапию

Губернатор края Александр Хлопонин раскритиковал проект реструктуризации системы здравоохранения в восточных районах региона. Согласно проекту, должны быть закрыты медицинские учреждения в маленьких населенных пунктах, что позволит высвободить около 63 млн рублей в год. Однако глава края нашел документ не до конца подготовленным и предложил определиться с его окончательным вариантом до 20 сентября.

В минувшую субботу губернатор Красноярского края Александр Хлопонин провел в Канске совещание Ассоциации глав восточной группы районов края, с участием руководителя департамента здравоохранения и социального развития администрации края Сергея Козаченко и главных врачей медицинских учреждений районов. На совещании руководитель краевого агентства здравоохранения и лекарственного обеспечения Егор Корчагин представил пилотный проект реструктуризации системы здравоохранения на востоке региона, который включает в себя не только районы края, но и некоторые ЗАТО, такие как Железногорск и Зеленогорск. Главная идея разработанной системы заключается в закрытии большинства, как считают в администрации, неэффективных фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и мелких медучреждений в населенных пунктах с небольшим количеством жителей. Альтернативу специалисты видят в создании центров общеврачебной практики в более крупных поселках и городах, но с обеспечением транспортной доступности для всех жителей мелких поселков при необходимости получения медицинской помощи. Как пояснил Егор Корчагин, на содержание одного ФАПа необходимо 0,5 млн руб. в год, тогда как большинство из них фактически не удовлетворяют современным нормативам по качеству предоставления медицинских услуг. На содержание новых центров общеврачебной практики понадобится около 2,5 млн в год. «Что, казалось бы, в пять раз больше, — уточнил господин Корчагин. — Однако после проведения более детальных подсчетов видно, что это в дальнейшем поможет сэкономить около 63 млн руб в год». Этим средствам предполагается найти более эффективное применение в сфере здравоохранения. Например, приобретение современного оборудования или подготовка персонала.

Однако главы района выступили против проекта. По мнению главы Рыбинского района Сергея Колесова, «такая система будет работать, как сельские участковые: всем скажет, что в одной деревне, а сам на чердаке будет книжку читать». Сергей Колесов также опасается проводить подобного рода эксперименты на пожилой части населения (основная масса жителей маленьких поселков и деревень). «Закрытие любого самого неэффективно работающего ФАПа приведет к социальному взрыву: ни одна бабушка не отправится за 30 км в больницу в разгар дачного сезона, даже если будет нуждаться в медицинской помощи», — заявил он.

Глава Канского района Борис Цуканов высказался еще более категорично. По его мнению, «любые реформы направлены на ухудшение, а не наоборот». «У нас есть поселки в шестидесяти и более километрах от Канска, люди будут вынуждены тратить немалые деньги и время, чтобы добраться до больницы», — подчеркнул он. И. о. главы города Заозерного Юрий Смелянец усомнился в возможности инициаторов проекта наладить регулярное транспортное сообщение между населенными пунктами, тут же получив в ответ недвусмысленное уточнение господина Корчагина о том, что «транспорт — это компетенция глав». В ответ на это господин Козаченко напомнил главам, что 1000 ФАПов все равно придется закрывать, потому что они не прошли лицензирование. «Для того чтобы получить лицензию всем ФАПам, необходимо 300 млн рублей. Вы считаете, у нас есть такие деньги?» — поинтересовался он.

Концепцией остался недоволен и Александр Хлопонин. Он уточнил, что целью данного проекта является не закрытие ФАПов, а улучшение системы и качества здравоохранения, а также увеличение финансирования отрасли. «У меня есть опасения, что проект не до конца продуман, и для детальной проработки целевой программы времени в этом году уже не осталось, — заявил он. — К 20 сентября члены Ассоциации глав восточной группы должны посовещаться и решить, готовы ли они к реализации этого проекта». При этом губернатор добавил, что не будет «навязывать» проект.

МАРГАРИТА КАШПУР