Налоговики вышли на рынок ГСМ

В рамках кампании по борьбе с фирмами-однодневками воронежское управление ФНС аннулировало свидетельства на право оптовой реализации нефтепродуктов в регионе у всех семи местных фирм – компании не платили акцизов в бюджет. Как считают аналитики, для изменения ситуации на региональном рынке, где около 45% топлива реализуется по теневым схемам, действий УФНС недостаточно – необходимо привлечь владельцев компаний к уголовной ответственности за неуплату налогов.

Как сообщил вчера руководитель управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Воронежской области Сергей Дуканов, воронежские налоговики аннулировали свидетельства на право оптовой продажи ГСМ у ООО «Эрко», ООО «Реал-строй», ООО «ФОРТ», ООО «Бриз», ООО «Агро-ойл», ООО «Т.Р.К.», ООО «ВЭЛТЭКС». «В области не осталось ни одной региональной фирмы, которая имеет свидетельство на осуществление операций с нефтепродуктами», – пояснил господин Дуканов.

Руководитель УФНС назвал компании «мошенническими», поскольку они торговали бензином оптом «только на бумаге». По его словам, все перечисленные юрлица не платили акцизы в бюджет, а только накапливали долги. «Использование такой схемы позволяло заниматься реализацией бензина в розницу без акциза, что ставило их АЗС в неравное положение с честными игроками рынка», – добавил Сергей Дуканов. Он считает, что ужесточение контроля УФНС за осуществлением операций с нефтепродуктами на территории Воронежской области повлекло за собой повышение цен на бензин, которое произошло в регионе не в августе, как в других областях, а в июле. Господин Дуканов сообщил, что материалы в отношении оптовых поставщиков направлены в правоохранительные органы.

По данным управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области, в регионе наиболее крупными топливными операторами являются ОАО «Воронежнефтепродукт» (сбытовое предприятие НК ЮКОС, занимает 52,6 % рынка), ООО «Лукойл-Воронеж» (входит в структуру ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт», 2,7 %). По информации ЗАО «ЮКОС РМ», джобберам ТНК-ВР, работающим по франчайзингу, принадлежит около 6,5%. Таким образом, по разным оценкам, доля местных участников рынка составляет от 27,6 до 38,2%, из них доля независимых операторов, входящих в Воронежскую топливную ассоциацию, – 10,7% (около 40 АЗС в Воронеже). Как предположили участники рынка, по схеме, которую использовали фирмы-однодневки (регистрирующиеся на срок менее года), топливные компании закупали безакцизный бензин (с октановым числом менее 76-ти) или бензино-газовую смесь и направляли на одну из 80-ти воронежских нефтебаз якобы на хранение. По документам у фирм значилось, что через некоторое время они забирали свой бензин и реализовывали по цене, соответствующей реально закупленному топливу. На самом деле приобретенный бензин оставляли на нефтебазе, где с помощью химических присадок октановое число доводили до 76-го или даже 92-го, и реализовывали бензин уже по более высокой цене.

Как считает вице-президент Воронежской топливной ассоциации (ВТА) Александр Лубенцов, доля подобного «буторенного» топлива, реализуемого в области, на данный момент составляет чуть менее половины (около 45%) от общего объема продаваемого бензина. «Фирмы, у которых аннулировали разрешения, не входят в ВТА», – уточнил господин Лубенцов.

Таким образом фирмы-однодневки «экономят» на тонне бензина от 2,657 тыс. (ставка налога на бензин с октановым числом менее 80-ти) до 3,629 тыс. рублей (ставка налога на бензин с иным октановым числом). Скажем, по данным ЗАО «ЮКОС РМ», воронежский филиал ООО ТД «ЮКОС» уплатил за январь-август нынешнего года акцизов около 535 млн рублей.

«Безусловно, лицам, стоящим за этими фирмами, осложнили жизнь – адрес учредителей занесли в „черный список“ налоговой службы, и реальным владельцам придется искать другой вариант своего бизнеса», – считает Александр Лубенцов. Однако, по его словам, действия УФНС нельзя считать сильным ударом по теневому топливному бизнесу, поскольку реальные владельцы в скором времени «найдут выход из ситуации».

Заместитель начальника службы по связям с общественностью и внутренним коммуникациям ЗАО «ЮКОС РМ» Елена Жукова полагает, что аннулирование семи «однодневных» компаний «не входит в перечень причин, влияющих на рост топливных цен, пусть даже и на местном, воронежском рынке».

Впрочем, как считают участники топливного рынка, налоговики смогут вывести топливных операторов «из тени», если с помощью правоохранительных органов вычислят реальных владельцев фирм-однодневок. «Можно, например, навести справки, какие нефтебазы получают большое количество безакцизного бензина, и соотнести с объемом реального потребления подобного топлива, который достаточно невелик», – считает Александр Лубенцов. По его мнению, если за реализацию «буторенного» бензина владельцы фирм или АЗС практически не несут никакой ответственности, то за неуплату налогов их можно привлечь к уголовной ответственности. «Устроить образцово-показательный процесс и отправить в Читинскую область вслед за Михаилом Ходорковским», – посоветовал налоговым и правоохранительным органам господин Лубенцов.

Татьяна Карабут