Адыгейская рулетка

Как стало известно „Ъ“, адыгейская общественная организация Адыгэ Хасэ поставила на рассмотрение в местном парламенте вопрос о запрете игорного бизнеса в республике. По мнению общественников, социально опасный бизнес практически не приносит дохода в республиканский бюджет и может быть легко исключен из экономического оборота. Участники рынка убеждены, что игорный бизнес для общественных организаций и депутатов — не более чем модная тема, а запрет может привести лишь к полному уходу игорного бизнеса в тень.

Предложение адыгейским депутатам было подготовлено на состоявшемся на днях в Майкопе расширенном заседании Совета Адыгэ Хасэ. Зампред исполкома Адыгэ Хасэ Нальбий Гучетль заявил, что игорный бизнес пагубно воздействует на молодежь: «ее представители разоряют семьи, сама молодежь остается без будущего». Алям Ильясов, председатель республиканского общества татар «Дуслык», присутствовавший на заседании, добавил, что он как практикующий врач-невропатолог все чаще сталкивается «со случаями психического расстройства и сердечными приступами на почве игры». В итоге, представители Адыгэ Хасе пришли к выводу, что власти республики «не должны ждать того, что закон будет принят на федеральном уровне, а действовать самостоятельно».

При этом общественники особо подчеркнули, что запрет не станет ударом для местной экономики. По данным Адыгэ Хасэ, доля участия игорного бизнеса в экономике республики невелика — примерно 1% . Как заметил на обсуждении вопроса и.о. премьер-министра Евгений Ковалев, в бюджет за счет игорных заведений ежегодно поступает около 40 млн рублей. В качестве примера он отметил, что в Краснодарском крае ставки налогов на игорный бизнес в 1,5 раза выше, чем в Адыгее. По мнению господина Ковалева, учитывая тот ущерб, который наносится обществу данным видом предпринимательства, его безболезненно можно исключить из экономического оборота. Пообещав рассмотреть вопрос по игорному бизнесу на ближайшем заседании кабинета министров, Евгений Ковалев заверил, что после парламентских каникул будет принято окончательное совместное решение по этому вопросу.

Глава комитета Госсовета-Хасэ Адыгеи по законодательству, законности и местному самоуправлению Анатолий Осокин напомнил „Ъ“, что два года назад в Адыгее, после того как бюджет из-за нарушений в сфере игорного бизнеса недополучил 3 млн рублей, уже был принят закон, ограничивающий деятельность игровых заведений. Были приняты максимальные ставки, определенные Налоговым кодексом, и запрет открывать казино в селах, вблизи школ и больниц. Аргументы тогда были такие — «необходимость изыскания дополнительных доходов в местный бюджет и желание оградить общество от опасного социального явления, разрушающего семьи и приводящего к деградации личности».

С января 2006 года доходы от налога на игорный бизнес в полном объеме зачисляются в региональные бюджеты, поэтому установление ставок, по которым он взимается, федеральный законодатель отнес к компетенции местных властей, установив лишь предельные размеры налога. Согласно Налоговому кодексу, за каждый игровой стол, кассу тотализатора или букмекерской конторы их владелец может заплатить от 25 тыс. до 125 тыс рублей, за игровой автомат — от 1,5 тыс до 7,5 тыс рублей. По итогам заседания Совета было принято решение направить обращения в адрес исполнительной, законодательной ветвей власти республики, а также в правоохранительные органы «об искоренении игорного бизнеса в Адыгее».

Впрочем, участники рынка убеждены, что запрет может привести лишь к полному уходу игорного бизнеса в тень. Как отметили „Ъ“ в ассоциации деятелей игорного бизнеса ЮФО, игорный бизнес сегодня стал слишком модной темой для депутатов, которая «не требует особого напряжения воли и мысли». По мнению директора ассоциации Николая Оганезова, это «накатанная тема, которую можно долго обсуждать и развивать, а на самом деле за словами про заботу о социальном благе ничего не стоит». Как считает господин Оганезов, властям «не мешало бы вспомнить о полумиллионе сотрудников игорных заведений и казино в Российской Федерации, которые после искоренения казино могут остаться без работы, а также о растущем под влиянием новых жестких ограничений теневом секторе игорного бизнеса». По данным эксперта, игорный бизнес после повышения налоговых ставок в Краснодарском крае ушел в теневой сектор уже на 50%.

ДИАНА ДАДАШЕВА