Вчера комиссия по государственному строительству тюменской облдумы приняла решение рекомендовать депутатам увеличить численность регионального парламента следующего созыва на 2 человека. Таким образом, будет удовлетворена просьба Ямало-Ненецкого автономного округа, который по численности избирателей претендует на дополнительный одномандатный округ, еще один мандат будет разыгран по партспискам. По мнению экспертов, на расстановку сил в следующем созыве облдумы это не повлияет, поскольку большее значение будет иметь состав списков политических партий, а тюменские отделения вряд ли отдадут проходные места соратникам из округов.
По его словам, чтобы принять решение по этому вопросу, депутатам облдумы предстоит выйти раньше с каникул — намеченное на 21 сентября первое в осенней сессии заседание перенесено на 15 сентября. «Нам нужно внести изменения в Устав области и в ряд законов, регламентирующих проведение выборов. Это длительная работа (выборы в тюменскую облдуму должны состояться в марте следующего года — „Ъ“). Чтобы уложиться в установленные законом сроки, мы должны приступить к ней не позже середины сентября», — отметил Александр Сидоров. Если депутаты внесут изменения, то на выборах облдумы в марте 2007 года будет избрано 7 депутатов-одномандатников от Тюменской области, 7 — от ХМАО и 3 от ЯНАО. Остальные 17 парламентариев пройдут по партийным спискам. По мнению опрошенных „Ъ“ парламентариев особых споров вопрос о дополнительном мандате для Ямала не вызовет.
Напомним, что вопрос об увеличении числа одномандатных мажоритарных округов в ЯНАО был поднят ямальскими депутатами в мае этого года. Они запросили еще одно место в связи с тем, что, по их данным, численность жителей округа за последнее время увеличилась. Но летом на совете трех дум обсуждение этого вопроса было отложено, так как на тот момент не было свежей информации о количестве избирателей.
На вчерашнем заседании они были озвучены. Согласно статистическим данным на 1 июля 2006 года, число избирателей на Ямале составляет около 352, 5 тыс. человек. По словам председателя тюменского избиркома Игоря Халина, это позволяет ямальцам требовать образования третьего одномандатного округа. «Согласно статье 18 ФЗ №67 “Об основных гарантиях избирательных прав” на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей составляет 30%. Если разделить Ямал на три округа, то отклонение как раз будет примерно 30% и специфика округа позволяет реализовать эту возможность», — сказал Игорь Халин.
По мнению экспертов, политических последствий от увеличения представителей от Ямала на 1 человека ожидать не стоит. «У депутатов-одномандатников от ХМАО и ЯНАО и при старом раскладе в сумме было больше мест, чем от юга Тюменской области. Но это принципиального значения уже не имеет», — считает источник «Ъ» в администрации Тюменской области. В тюменских политических кругах отмечают, что гораздо большее значение будет иметь расстановка сил в списках партий, а именно, сколько мест достанется тюменцам и сколько представителям округов. Дело в том, что выборы в думу впервые пройдут по смешанной системе и пока принцип формирования партсписков тюменскими отделениями еще не проработан. Как говорят в тюменских политических объединениях, переговоры по персональному составу партсписков только начались. Но, по сведениям „Ъ“, большинство партий планируют составлять их на базе тюменских региональных партотделений. Хотя некоторые партии уже заранее заявили, что не отдадут представителям округов проходных мест. Напомним, что в марте этого года лидер тюменского отделения партии «Родина» Владимир Селиванов заявил, что тюменская партячейка приняла принципиальное решение — присутствие ямальских и ханты-мансийских однопартийцев в партсписке будет минимальным. Такую позицию господин Селиванов объяснил тем, что в этих регионах уже прошли собственные выборы в законодательные собрания (27 марта 2005 года — в Государственную думу ЯНАО, 12 марта 2006 года — в думу ХМАО. — „Ъ“), и ямальское и ханты-мансийское отделения участвовали в них без тюменской партячейки. Не исключено, что и в других отделениях будут приняты подобные решения. А это может серьезно уменьшить лоббистские возможности округов в думе нового созыва.
ЮЛИЯ КАБАКОВА