В Зангезурский коридор вписались не все
Почему Иран опасается открытия транспортного маршрута по территории Армении
В спорах Армении и Азербайджана насчет Зангезурского коридора — транспортного маршрута, призванного обеспечить сухопутную связь между основной азербайджанской территорией и Нахичеванью,— проявился иранский фактор. Влиятельные иранские СМИ сообщили, что Тегеран «предпринял дипломатические шаги», чтобы донести свое категорическое неприятие проекта до Москвы, которая вместе с Баку его активно поддерживает. В Тегеране опасаются потерять связь со своей союзницей — Арменией, так как коридор, который должен быть проложен по ее территории, предполагает экстерриториальный контроль. Между тем в Баку уверены: претензии Ирана носят исключительно экономический характер — Тегеран хочет проложить коридор вдоль своего берега реки Араз.
Участок железной дороги, который может стать Зангезурским коридором, сейчас заканчивается тупиком на границе Армении
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Участок железной дороги, который может стать Зангезурским коридором, сейчас заканчивается тупиком на границе Армении
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Иранские СМИ, включая близкое к Корпусу стражей исламской революции (КСИР) агентство «Тасним», сообщили: Тегеран якобы недоволен тем, что Россия активно поддерживает создание Зангезурского коридора — транспортного маршрута, который должен пройти по территории Сюникской области Армении и связать основную часть Азербайджана с его эксклавом — Нахичеванью.
Агентство сообщило, что Иран, который и раньше был против этого проекта, «предпринял дипломатические шаги, чтобы передать соответствующее сообщение российской стороне».
Речь шла о том, что 2 сентября МИД Исламской Республики Иран вызвал на встречу российского посла Алексея Дедова. «В ходе встречи иранский чиновник (глава управления МИД Ирана по делам Евразии Моджтаба Демирчилу.— “Ъ”) поделился своим взглядом на текущие события на Кавказе. Он также подчеркнул позицию Ирана в поддержку восстановления мира и стабильности в регионе и содействия сотрудничеству между странами региона, добавив, что Тегеран против любых изменений международно признанных границ и геополитических изменений в регионе»,— рассказали позднее в МИД Ирана.
Ни единого намека на недовольство позицией Москвы в этом заявлении не прозвучало. Между тем западные и иранские СМИ, включая британскую The Guardian и все тот же «Тасним», расценили встречу в МИД Ирана как однозначное подтверждение похолодания в отношениях Москвы и Тегерана из-за Зангезурского коридора.
В Москве уверены, что коридор, задача открытия которого прописана в трехстороннем заявлении лидеров России, Армении и Азербайджана от ноября 2020 года (тот документ положил конец 44-дневной войне в Карабахе), необходим.
28 августа официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила: Москва исходит из того, что договоренности Баку и Еревана будут реализованы по их взаимному согласию «на условиях, приемлемых для обеих сторон».
Между тем почти сразу после подписания трехстороннего заявления 2020 года армянская сторона стала упирать на то, что в этом документе нет слов «Зангезурский коридор». Это обстоятельство в Ереване сочли достаточным основанием для того, чтобы уйти от договоренности проложить транспортный маршрут между основной частью Азербайджана через Сюник под контролем «органов Пограничной службы ФСБ России» (как это прописано в заявлении). Этот же пункт о внешнем контроле вызывает недовольство и у части иранского общества.
«Азербайджан предлагает разблокировку с учетом специального режима для одной дороги (что именно он из себя представляет — пока не уточняется, но предполагается максимальное упрощение всех процедур перевозки товаров.— “Ъ”). Россия требует своего участия, а Иран выступает против всего этого. В этих сложных условиях проходят переговоры»,— заявил «Ъ» азербайджанский политолог Фархад Мамедов.
А эксперт по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Ирана Мортеза Насериан в разговоре с иранским информагентством «Мехр» рассказал: открытие коридора под контролем Баку может в конечном счете привести к тому, что Иран лишится прямой связи с соседней республикой — Арменией.
Между тем на официальном уровне явное недовольство проектом Зангезурского коридора Иран выразил лишь однажды.
В июле на встрече с премьер-министром Армении Николом Пашиняном духовный лидер Ирана Али Хаменеи заявил, что коридор «не отвечает интересам Армении».
Остальные заявления куда более обтекаемы и сдержанны. Так, 9 сентября представитель МИД Ирана Насер Канаани решил прояснить позицию, уточнив: Тегеран поддерживает восстановление транспортных путей в регионе при условии уважения территориальной целостности всех стран Южного Кавказа. Дипломат подчеркнул: иранская сторона стремится к поддержанию устойчивого мира на Южном Кавказе в рамках своей политики добрососедства и выступает за использование формата «3+3» (Армения, Азербайджан, Россия + Турция, Иран, Грузия) в качестве единого механизма для регионального взаимодействия между странами региона и их соседями.
Тему на днях комментировал и глава МИД Ирана Аббас Арагчи, подчеркнувший: «Любая угроза территориальной целостности наших соседей с севера, юга, востока или запада либо пересмотр границ абсолютно неприемлемы и являются красной чертой для Ирана». Ни министр, ни его заместители не делали сколько-нибудь критических заявлений в адрес РФ или Азербайджана.
По мнению азербайджанского депутата Расима Мусабекова, претензии Ирана к коридору носят исключительно экономический характер — Тегеран хочет создать свой собственный коридор.
«Иран предлагает в качестве компромиссного варианта дорогу вдоль своего берега реки Араз, однако он не предпринимает никаких действий, чтобы начать эту работу, в надежде, что Азербайджан также профинансирует этот коридор»,— отметил депутат. По его словам, в случае реализации проекта Иран получит дополнительный рычаг давления на Баку, поскольку сможет в любое время решать, пропускать транспорт или нет.
Между тем с мнением об исключительно экономических интересах не согласен собеседник «Ъ» в Ереване — политолог Грант Микаэлян. По его мнению, опасения Ирана по поводу Зангезурского коридора связаны с геополитическими рисками: «По периметру Ирана довольно много стран, где есть серьезное влияние США или высокий уровень нестабильности. Потому Иран чувствует себя достаточно изолированным и находящимся под давлением. В этом смысле Армения выглядит привлекательным партнером. Проведение коридора предполагает экстерриториальный контроль, что означает де-факто утрату Арменией суверенитета над этой территорией. Соответственно, в этом контексте Иран крайне негативно воспринимает любые попытки отсечь Армению от него».