бизнес и власть
Вчера в Министерстве экономики завершилось трехдневное обсуждение законопроектов, которые осталось принять Украине для вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как выяснил Ъ, представители Кабинета министров достигли согласия относительно содержания готовящихся законопроектов с большинством ассоциаций производителей, а наиболее жесткое сопротивление встретили инициативы по отмене экспортных субсидий на молочную продукцию и изменению сахарных квот. Впрочем, компромисса с производителями явно недостаточно, так как против принятия законов вчера уже выступил председатель Верховной рады Александр Мороз.
Вчера Минэкономики подвело итоги трехдневного круглого стола, посвященного обсуждению проблем, связанных со вступлением Украины в ВТО. Напомним, что еще в начале лета Украина завершила практически все двусторонние переговоры со странами--членами ВТО, кроме Киргизии. Как заявлял в интервью Ъ замминистра экономики Валерий Пятницкий, теперь вступление страны в мировой торговый клуб на 99% зависит только от принятия парламентом необходимого пакета законопроектов (см. Ъ от 19 июня). Согласно Универсалу национального единства, Украина намерена вступить в организацию до конца 2006 года. Как уже сообщал Ъ (см. номер от 9 августа), премьер-министр Виктор Янукович заявлял, что намерен согласовать все 17 законопроектов, подготовленных Кабмином, с ассоциациями производителей.
Как выяснил Ъ, в ходе обсуждения законопроектов чиновникам удалось добиться поддержки со стороны производителей по большинству обсуждаемых вопросов. Так, ассоциации металлургов согласились на введение экспортной пошлины на лом цветных металлов вместо действующего запрета на уровне, предложенном правительством. Однако взамен они потребовали более четкой дифференциации товарных групп металлов. При этом было одобрено уменьшение пошлины на лом черных металлов с нынешнего уровня, которая сейчас составляет 30 евро за тонну. В свою очередь, автопроизводители и автоперевозчики одобрили ввоз автомобилей старше восьми лет при условии их соответствия экологическим стандартам "Евро-2".
Представители финансового рынка также пошли на компромисс с чиновниками, в частности в вопросе доступа на рынок филиалов иностранных банков и страховых компаний, однако сделали это, по их словам, "скрипя зубами". "Представители Минэкономики пояснили, что не все позиции им удалось отстоять на переговорах, пришлось согласиться на открытие рынка для страховых компаний, работающих с крупными рисками, и для филиалов иностранных банков, пообещав взамен жесткий контроль со стороны Нацбанка и Госфинуслуг",— сообщила Ъ гендиректор Лиги страховых организаций Наталья Гудыма.
Наиболее противоречивыми оказались результаты обсуждения "аграрной части" законопроектов. Победой правительства стало согласие аграриев на внесение изменений, которые предполагают уплату сельхозпроизводителями НДС в закон "О господдержке сельского хозяйства". Впрочем, как рассказал Ъ эксперт Украинской аграрной конфедерации Александр Гурицкий, чиновники, в свою очередь, пообещали сделать для них размер НДС ниже, чем 20%. Кроме того, единогласно были поддержаны изменения в закон "О вывозной пошлине на живой скот и кожевенное сырье", предполагающие уменьшение пошлин до 15% от таможенной стоимости с ежегодным снижением на 1% — до 10%.
Главным "камнем преткновения" стало обсуждение квоты на ввоз сахара-сырца в размере 260 тыс. т, изъятия квот В и С, которые устанавливают ограничение на экспорт по международным договорам и свободный экспорт сахара, а также отмены экспортных субсидий для молочной продукции. Как рассказала Ъ директор Украинского центра экономической интеграции Наталья Ясько, агропроизводители "оказались не готовы предметно обговаривать законопроекты, показав невысокий уровень дискуссий". В частности, они выступили против отмены субсидий, которые государство никогда и не предоставляло, а изъятие квот В и С трактовали "как полный запрет экспорта".
Организатор круглого стола Валерий Пятницкий сообщил, что продолжит обсуждение законопроектов в регионах, однако в то же время не смог назвать сроки их принятия парламентом. "Надеемся провести их как можно быстрее, однако так, чтобы снова не вызвать массовых драк и ломания микрофонов",— отметил он.
Впрочем, компромисса с производителями может оказаться недостаточно для принятия законов. Вчера спикер Верховной рады Александр Мороз в середине дня сообщил, что первые законопроекты по ВТО уже поступили в парламент, но уже вечером заявил об их полном неприятии. Господин Мороз отметил, что он лично выступает за запрещение экспорта лома цветных металлов и ограничение экспорта лома черных металлов. Кроме того, лидер Социалистической партии не поддерживает импорт автомобилей старше пяти лет, так как "не нужно барахло сюда завозить".