навстречу выборам
Административные усилия Кремля по созданию подконтрольной левой партии вчера получили финансовое подтверждение. Глава Центризбиркома Александр Вешняков обнародовал сведения о величине избирательных фондов партий, участвующих в региональных выборах 8 октября. Впервые за всю историю существования "Единой России" ее избирательный фонд не стал самым крупным. Совокупные накопления объединяющихся Российской партии жизни (РПЖ), "Родины" и Российской партии пенсионеров (РПП) (более 70 млн руб.) превысили аналогичный показатель "Единой России" почти в полтора раза.
8 октября пройдут выборы мэров четырех региональных столиц, депутатов девяти региональных парламентов, двух депутатов Госдумы, а также многочисленные муниципальные выборы, которые в целом затронут 63 субъекта РФ и 14 млн избирателей. Эта кампания станет второй после введения единого дня голосования (первая прошла 12 марта). Вчера глава ЦИКа Александр Вешняков подвел итоги этапа по выдвижению кандидатов, который завершился во всех участвующих в выборах регионах, и частично обнародовал финансовые затраты партий.
Согласно данным ЦИКа, у "Единой России" (42,7 млн руб.) впервые появился финансовый конкурент в лице объединяющихся РПЖ (23,9 млн руб.) и "Родины" (26,9 млн руб.), которые в июле объявили о создании единой партии на левом фланге. Их совокупные траты обещают превысить фонд "Единой России" на 8 млн руб. и составляют почти 51 млн руб. Правда, объединить свои усилия РПЖ и "Родине" удалось лишь в двух из девяти регионов, где пройдут парламентские выборы, а в остальных они пойдут отдельными списками и лишь договорились не мешать друг другу. Если учесть, что к союзу этих двух партий уже объявила намерение примкнуть Российская партия пенсионеров (19,3 млн руб.), то перевес конкурентов над "Единой Россией" будет еще больше и составит почти 30 млн руб. Правда, на этих выборах РПП никак не синхронизировала свои действия с будущими союзниками, и практические результаты объединения политических и финансовых усилий можно будет подводить лишь по результатам следующих выборов. Стоит отметить, что, по данным сводного финансового отчета трех партий за прошлый год, их совокупные расходы составили всего лишь треть от расходов "Единой России", потратившей в 2005 году более 1 млрд руб.
Как заявил Ъ зампред РПЖ Николай Левичев, "нам пришлось поднатужиться": около половины всех этих средств партиям пришлось перечислить в качестве избирательного залога. "В отличие от 'Единой России', мы не пользуемся парламентскими льготами, а суммы залога в регионах по инициативе 'Единой России', скажем так, приподняты",— пояснил он. В свою очередь глава информуправления "Единой России" Леонид Горяинов заявил Ъ: "Финансовый показатель говорит о политической активности. Но можно потратить кучу денег и при этом ничего не достичь. Посмотрим, каково будет количество мандатов у них и у нас".
У других партий прямой зависимости между активностью и финансовыми затратами не наблюдается. Так, несопоставимо мало по сравнению с активностью тратят ЛДПР (5 млн руб.) и КПРФ (2 млн руб.), выдвинувшие во всех восьми регионах и списки, и одномандатников. Непарламентские партии, наоборот, предпочитают регистрироваться по залогу и вынуждены собирать более крупные суммы: "Народная воля" (17,4 млн руб.), "Патриоты России" (9,5 млн руб.), "Свободная Россия" (8,2 млн руб.) и "Яблоко" (7,4 млн руб.).
Тем не менее глава ЦИКа считает, что большинство непарламентских партий на выборах ведут себя вяло. По его данным, особенно резко сократили активность демократические партии: "Яблоко" и Демпартия выдвинули списки кандидатов лишь в трех регионах, а СПС не выдвинул на этих выборах ни списков, ни одномандатников. Как пояснил Ъ член политсовета СПС Борис Надеждин, после того как в регионах был установлен заградительный барьер до 7% и поднята нижняя планка суммы залога, "внепарламентские партии не имеют почти никаких шансов, и это не их вина". При этом он отметил, что СПС поддержал лидеров своих отделений в Астраханской области и Карелии, а на съезде партия официально выдвинет список кандидатов на декабрьские выборы в парламент десятого региона, не посчитанного ЦИКом,— объединенного Пермского края.
Самыми конкурентными кампаниями грозят стать выборы в Свердловской и Астраханской областях и в Приморском крае, где в кампании примут участие соответственно 10, 11 и 12 партий. При этом охотнее всего своими деньгами партии рискуют в Свердловской области, где разыгрывается всего 14 мандатов: совокупный фонд всех партий здесь составил наивысшую сумму — 57,2 млн руб.
Такая острая борьба объясняется, видимо, тем, что возглавляющий список свердловских единороссов губернатор Эдуард Россель взял перед руководством "Единой России" завышенные обязательства в 60% голосов, при том, что партия поставила перед региональными отделениями задачу набрать не менее 45%. Для сравнения: в Астраханской области партии планируют потратить всего 8,2 млн руб. на 29 мандатов.
ЦИК зафиксировал отказы партиям в регистрации в четырех регионах. Лидером по отказам стала Тува — с выборов сняты Партия пенсионеров (РПП), Аграрная партия (АПР), "Патриоты России", РПЖ. В других субъектах пострадало по одной партии: в Чувашии снята РПП, в Приморье — АПР, а в Свердловской области — РПЖ. Как отметил глава ЦИКа, в марте партии снимали в два раза чаще. "Кампания носит менее скандальный характер. 'Родину' больше никто не снимает",— пошутил господин Вешняков (в марте "Родина" была снята со всех выборов, за исключением Республики Алтай). Впрочем, он умолчал о том, что после замены лидера и решения объединиться с РПЖ "Родина" лишилась своего оппозиционного настроя. К тому же партия власти по-прежнему использует отказ в регистрации как избирательную технологию. К примеру, в Республике Тыва оппозиция обвиняет главу республики и лидера списка "Единой России" Шерига-оол Ооржака в том, что он расчищает электоральное поле для своей партии, поскольку пообещал руководству единороссов не менее 80% голосов. Правда, глава ЦИКа не исключил того, что РПЖ еще вернется на выборы в Туву и Свердловскую область, так как жалобы на отказ в регистрации уже находятся в Верховном суде РФ. Так что интрига вокруг того, какими будут итоги выборов для конкурирующих партий власти, пока сохраняется.