Дорожный комитет договорился сам с собой

Как стало известно „Ъ“, конкурсная комиссия дорожного комитета еще раз назначила генподрядчиком по строительству южного обхода Перми ОАО «Пермдорстрой». Конкурс на право строительства этой автодороги дорожный комитет провел в конце августа. Но один из проигравших — ОАО «Уралсибспецстрой» оспорил его итоги в краевом антимонопольном ведомстве, и УФАС предписало дорожному комитету повторно рассмотреть заявки.

В конце августа дорожный комитет подвел итоги конкурса на строительство автодороги, которая станет южным обходом Перми. Генподрядчиком этого объекта было выбрано ОАО «Пермдорстрой»: компания пообещала построить 8 км дороги от улицы Леонова до трассы Пермь — Екатеринбург за два года и более чем за 938 млн рублей. Таким образом, эта дорога соединит западный и восточный обходы города, и две федеральные трассы (подъезд к Перми от «М7 Волга» и Пермь — Екатеринбург), образовав дорожное кольцо вокруг Перми. Предполагается, что обход станет скоростной четырехполосной трассой общей протяженностью почти 8 км.

Предложение «Пермдорстроя» не было самым дешевым. Всего в конкурсе приняли участие три компании — ООО СКФ «АТМ», ОАО «Пермдорстрой» и АСПК «Уралсибспецстрой». Победитель пообещал построить южный обход за 938,173 млн рублей, в то время как цена заявки «Уралсибспецстроя» составляла 836,275 млн рублей. А самым дорогим был проект СКФ «АТМ» — 940,916 млн рублей. Но, как пояснили „Ъ“ в дорожном комитете, стоимость строительства не была основным критерием для определения строительной компании. Таким образом, краевые власти отказались от прежних параметров, когда генподрядчика выбирали исходя из заявленной стоимости работ. Дорожный комитет разработал новую методику, на основании которой определялся интегральный показатель, при этом наиболее весомым было наличие дефектов на гарантийных объектах, уже построенных этим генподрядчиком. Если подрядчик имел неустраненные дефекты, его лишали сразу ста очков. Этих ста очков и не хватило «Уралсибспецстрою», чтобы выиграть конкурс.

Проигравший «Уралсибспецстрой» обжаловал итоги конкурса в краевом управлении федеральной антимонопольной службы (УФАС). И антимонопольщики установили, что некоторые критерии оценки были применены конкурсной комиссией «поверхностно и упрощенно». В частности, УФАС смутила оценка квалификации персонала и наличие дефектов на гарантированных объектах. «В конкурсной документации предполагается, что наличие дефектов должно устанавливаться на основании актов проверки. Комиссия же рассматривала просто сводную таблицу, составленную дорожным комитетом», — пояснил „Ъ“ замруководителя УФАС Александр Снегур. «Но, поскольку все участники заявили, что система оценки их устраивает, мы не стали отменять конкурс», — уточнил он.

Вчера глава правительства Пермского края Николай Бухвалов назвал предписание УФАС «мнением» и предположил, что антимонопольщики «найдут компромисс» с дорожниками.

В дорожном комитете „Ъ“ вчера заявили, что межведомственная комиссия еще раз рассмотрела заявки в минувшую среду и подтвердила свои выводы — строительством южного обхода займется «Пермдорстрой».
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА