Совет Федерации пополнился спасателем

Вчера Верховный Совет Хакасии (ВС РХ) утвердил кандидатуру заместителя министра по делам ГО и ЧС Евгения Серебренникова на должность представителя хакасского парламента в Совете Федерации (СФ). Выбор центрального руководства партии «Единая Россия» (ЕР), которое рекомендовало на должность сенатора господина Серебренникова, одобрили 42 депутата, в то время как 22 парламентария высказались против. Среди «недовольных» оказались представители ЛДПР и КПРФ. После избрания господин Серебренников пообещал хакасским депутатам лоббировать финансовые интересы республики.

Кандидатуру Евгения Серебренникова депутатам ВС Хакасии представил спикер Владимир Штыгашев. Глава Верховного Совета отметил, что он знает Евгения Серебренникова несколько лет и считает его «опытным» человеком. Сам замминистра, которого тут же пригласили на трибуну, также был краток, сообщив, что он «очень надеется на поддержку депутатов». После этого слово перешло к парламентариям.

Одним из выступивших на заседании парламента против кандидатуры господина Серебренникова стал председатель Совета старейшин родов хакасского народа Владислав Торосов. Он заявил, что необходимо принять четкие критерии, по которым парламент будет выбирать сенатора. «Я бы хотел обратить внимание на несколько аспектов: в федеральном законе не оговорены критерии в отношении лиц, которые могут претендовать на эти высокие посты». По словам Владислава Торосова, эти критерии по отношению к кандидату на пост сенатора должны определять сами депутаты. По мнению господина Торосова, кандидат в сенаторы должен обладать как минимум тремя качествами: «он должен быть местным, знать республику, его должны знать в республике». Владислав Торосов заявил, что Евгений Серебренников такими качествами не обладает. «В Хакасии много людей соответствующих этим требованиям. У нас нет кадрового дефицита, нет чрезвычайной ситуации, следовательно, прибегать сегодня к помощи МЧС в данном случае просто неразумно, а, может быть, даже и оскорбительно. Ни один уважающий себя субъект РФ не допустит этого», — резюмировал Владислав Торосов и предложил отложить голосование для поиска другой кандидатуры. К мнению господина Торосова присоединился и председатель комитета ВС по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям Михаил Саражаков, который выступил с заявлением о том, что безальтернативные выборы — незаконны и предложил выдвинуть кого-нибудь еще. Но голосов противников замминистра не хватило. 42 парламентария высказались за кандидатуру заместителя Сергея Шойгу, 22 отказали ему в поддержке. Таким образом, большинством голосов было проведено решение, завершившее противостояние ВС Хакасии и спикера Совфеда России.

Напомним, в середине мая было объявлено о том, что спикер СФ Сергей Миронов направил в регионы представления о досрочном прекращении полномочий четырех сенаторов: представителя думы Ямало-Ненецкого автономного округа Бориса Гутина, Игоря Иванова, избранного от администрации Приморского края, Аркадия Саркисяна от Верховного Совета Хакасии и Александра Сабадаша от администрации Ненецкого автономного округа. По словам спикера Совфеда, решение было принято после «тщательного анализа законодательной деятельности четырех членов верхней палаты, которая оказалась неэффективной». Кроме того, сенаторам вменялись в вину систематические прогулы заседаний. Хакасские парламентарии, однако, посчитали, что указанных оснований для прекращения полномочий господина Саркисяна недостаточно, и отказали господину Миронову в удовлетворении ходатайства. Почти одновременно с этим в МВД РХ сообщили о том, что по инициативе Генпрокуратуры РФ в республику прибыла московская межведомственная комиссия, целью которой была проверка работы члена Совфеда от республиканского парламента. Итогом ее работы стали несколько уголовных дел, в которых так или иначе упоминается имя господина Лебедя и других топ-чиновников. В итоге в конце мая господин Саркисян сам вынужден был написать заявление о сложении с себя полномочий, которое и было подписано спикером Совфеда. Примерно через месяц после этого стало известно, что центральное руководство партии ЕР одобрило кандидатуру замминистра по делам ГО и ЧС генерал-полковника Евгения Серебренникова для выдвижения на должность члена Совета Федерации от хакасского парламента. Хакасские единороссы заявляли о том, что считают это решение компромиссом, однако депутаты ВС РХ к кандидатуре господина Серебренникова отнеслись скептически, утверждая, что предпочли бы кандидатуру из республики. Председатель Совета старейшин родов хакасского народа Владислав Торосов настаивал на том, что «представлять интересы республики должны местные кадры», а лидер фракции ЛДПР в ВС Леонид Сазонов намеревался выдвигать альтернативную кандидатуру. Евгений Серебренников родился 22 апреля 1954 года в Караганде (Казахская ССР). В 1974 году окончил Ленинградское пожарно-техническое училище МВД СССР, в 1979 году — Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР. Кандидат технических наук, генерал-полковник внутренней службы. 1979–1985 гг. — служба в учебном центре пожарной охраны ГУВД Московской области (преподаватель, старший преподаватель). 1985–1991гг. — служба в Главном управлении пожарной охраны МВД СССР (инженер-инспектор, старший инженер-инспектор, начальник отделения, заместитель начальника отдела, начальник отдела). 1991–1991 гг. — заместитель начальника управления аварийно-спасательной службы МВД СССР. 1991–1995 гг. — служба в противопожарной аварийно-спасательной службе ГУВД администрации Московской области (начальник подотдела, заместитель начальника службы). 1995– 2002 гг. — начальник Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России (МЧС России). С 2002 г. — заместитель министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Интересно, что накануне голосования спикер ВС РХ Владимир Штыгашев заявил, что Евгений Серебренников «получил предварительное согласие четырех из шести фракций совета». Однако оппозиция поставила под сомнение итоги голосования. Дело в том, что еще до голосования ряд депутатов предложили провести его с помощью бюллетеней, однако такое предложение было отвергнуто и депутаты решили голосовать с помощью электронной системы. Как заявил после голосования Владимир Керженцев, «я и раньше говорил, что если депутаты выступят за так называемое тайное электронное голосование, то с незначительным большинством ставленник из Москвы будет избран на этот пост. Если бы были избраны бюллетени, то Серебренников гарантированно бы не прошел. Поэтому очень сложно делать однозначный вывод: законно или не законно избран новый сенатор от Хакасии».

Уже после голосования лидер либерал-демократов в ВС РХ объяснил хакасским журналистам, что «после событий с Аркадием Саркисяном у депутатов присутствует страх». «Но после столь тщательной летней проверки прокуратуры, после заведения уголовных дел на первых лиц республики, многие депутаты боялись голосовать против», — пояснил Леонид Сазонов. Он также рассказал, что сам голосовал против, хотя отвечать за всю фракцию «не готов». По его мнению, «в Верховном Совете достаточно много людей, достойных представлять Хакасию на федеральном уровне». «Я бы видел на этой должности Михаила Саражакова, Владислава Торосова, Светлану Могилину, Сергея Привалова. У нас много опытных людей, которые снова вернутся сюда через полтора года жить и работать», — подчеркнул господин Сазонов.

Недоволен итогами голосования остался и лидер фракции КПРФ ВС Хакасии Владимир Керженцев, который, однако, уточнил, что дело не в личности самого Евгения Серебренникова, а в отношении к республике Совета Федерации. «Мы не против лично Евгения Серебренникова, а против того, чтобы Москва навязывала нам за кого голосовать», — пояснил журналистам Владимир Керженцев. «Сейчас я вижу выход только в одном, чтобы сам Евгений Серебренников выполнил свои обещания, своей работой доказал, что он достоин быть сенатором от Хакасии», — подытожил господин Керженцев.

Об обещаниях на пресс-конференции рассказал сам новый сенатор. Свою главную задачу он видит в том, «чтобы стать эффективным звеном, соединяющим республику с федеральной властью». Как рассказал господин Серебренников, приоритетными направлениями на начальном этапе будут «работа с федеральным бюджетом по нескольким направлениям — финансовое обеспечение мероприятий, связанных с 300-летием вхождения Хакасии в состав Российского государства, а также по выделению дополнительных трансфертов из федерального бюджета для республики на уровне 400–500 млн рублей ежегодно». Следующей задачей сенатора станет продвижение «законодательных инициатив республики по вопросам незаконного оборота спирта, лома черных и цветных металлов» в действующее законодательство. Евгений Серебренников опроверг мнение о том, что он «человек извне» для республики. Он рассказал, что на протяжении нескольких лет курировал Хакасию «по линии оперативной службы МЧС России по вопросам подготовки противопаводковых мероприятий, тушения лесных пожаров и другим». «Я знаком с Хакасией еще со школьных лет, когда мой учитель в школе Амзараков Ефим Константинович смог донести до меня всю красоту Хакасии, доброту ее жителей», — подытожил новый сенатор.

МАРГАРИТА КАШПУР