Контрольно-счетная палата (КСП) Воронежа завершила проверку МУП «Воронежтеплосеть», инициированную гордумой с подачи депутата Галины Кудрявцевой. Как следует из отчета, мэрия не осуществляет контроля за деятельностью МУПа, а ресурсы «Теплосети» работают на получение прибыли ООО «Новогор-Воронеж», арендующего предприятие. Акты КСП уже переданы в облпрокуратуру. В компании считают, что проверка выполнена в интересах городских чиновников, которые «сами хотят доить корову». По мнению наблюдателей, мэрия сможет выдавить «Новогор» из Воронежа только после завершения отопительного сезона.
Из материалов проверки КСП следует, что основные нарушения в деятельности «Воронежтеплосети» касаются недополученных горбюджетом средств и выгоды, которую извлекло для себя ООО «Новогор». Как утверждают ревизоры, размер арендной платы за сдаваемое МУПом имущество на 77,8 млн рублей не подтвержден расчетами и не соответствует действующим нормативным актам. КСП пришла к выводу, что договор возмездного оказания услуг по эксплуатации и тех-обслуживанию оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений на сумму около 141 млн рублей в год, заключенный МУПом с «Новогором», заведомо убыточен, а убыток составил более 6 млн рублей.
Как установили ревизоры, «все денежные средства МУП „Воронежтеплосеть“ аккумулируются на расчетном счете „Новогора“, который постоянно использует их в виде беспроцентного кредита». На 1 июля остаток средств «Воронежтеплосети» на счете ООО «Новогор» составило более 138 млн рублей, что «позволяет „Новогору“ постоянно использовать денежные средства МУПа», а кредиторская задолженность по состоянию на 1 июля, как сказано в отчете, составила 878,48 млн рублей. Материалы ревизии уже направлены в прокуратуру области. Как сообщили в облпрокуратуре, отчет КСП принят к рассмотрению, а по фактам, изложенным в отчете, начата проверка.
ЗАО «Новогор», коммунальное подразделение холдинга «Интеррос» Владимира Потанина, пытается войти в воронежскую коммуналку в течение двух лет. 10 ноября минувшего года мэр Борис Скрынников дал разрешение «Теплосети» самостоятельно заключить договор аренды с ООО «Новогор-Воронеж». Согласно договору, 146 котельных, входящих в МУП, с 1 января были переданы в аренду ООО на 11 месяцев за 77,8 млн рублей. К ООО «Новогор-Воронеж» перешли сбытовые функции по теплоснабжению (около 30% жилфонда в областном центре). По другому постановлению тендер на долгосрочную аренду МУПа должен был пройти до 1 июля, но не состоялся.
Минувшим летом деятельность ООО «Новогор», которое до недавнего времени мэр Борис Скрынников считал подходящим инвестором для «Теплосети», перестала устраивать городские власти. В июле мэрия назначила на должность гендиректора МУПа и.о. руководителя МУП «Производственное объединение по обращению с бытовыми отходами» Бориса Безбенко, что объяснялось желанием мэра усилить контроль над МУПом и «оказать помощь» его директору Асатуру Гукасяну, ставленнику «Новогора». Уже в августе гендиректор ООО «Новогор-Воронеж» Олег Ляшко сообщил, что компания не видит смысла в получении долгосрочных кредитов, поскольку городские власти не выполняют своих обязательств по проведению конкурса на долгосрочную аренду МУПа. Впрочем, тогда господин Ляшко был уверен, что КСП не найдет нарушений в деятельности компании. Вчера Олег Ляшко сообщил, что, по его мнению, проверка проводилась предвзято, а акт разногласий, подготовленный МУП «Воронежтеплосеть» в ответ на отчет КСП, не был принят ревизорами во внимание. «„Воронежтеплосеть“ – та корова, которую наши чиновники хотят доить сами», – пояснил господин Ляшко.
В акте разногласий, в частности, объясняется, почему средства МУПа аккумулируются на счетах «Новогора-Воронеж». «В связи с большой задолженностью МУП „Воронежтеплосеть“ по налогам и сборам, налоговая инспекция выставляет инкассовые требования об уплате задолженности в бюджеты различных уровней, и все денежные средства, поступающие на счета МУПа, списываются в пользу инспекции», – сказано в документе. Как считают в «Новогоре», невозможность распоряжаться собственными денежными средствами неизбежно приведет МУП к финансовому кризису, так как, кроме платежей в бюджет, предприятие должно осуществлять текущую деятельность.
Начальник областного управления ЖКХ Леонид Воробей уверен, что проверка КСП проводилась «на будущее» – по его мнению, весной следующего года мэрия пойдет на разрыв договора с «Новогором». «Для предстоящих выборов в Госдуму „Теплосеть“ – самая подходящая кормушка для тех, кто уже видит себя в новом кафтане», – пояснил господин Воробей. Он полагает, что до завершения отопительного сезона «Новогор» выгонять нет смысла, поскольку «самый лакомый период распределения денег закончился». В конфликте мэрии с «Новогором» чиновник видит «корни личных амбиций мэра Бориса Скрынникова, которые подогреваются окружающими его женщинами».
ТАТЬЯНА КАРАБУТ
Борис Скрынников позвал жильцов в ГУК
Вчера мэр Воронежа Борис Скрынников поручил заму Вячеславу Артемову провести собрания жильцов в 4 тыс. городских домов, чтобы определить, в какой форме население будет управлять своим жильем. Таким образом г-н Скрынников, очевидно, намерен легитимизировать деятельность ОАО «Городская управляющая компания» (ГУК), созданного минувшей весной. По словам мэра, ГУК организована, чтобы «не допустить хаоса» после 1 января 2007 года, когда вступит в силу новая часть Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой население вправе самостоятельно определиться в способе управления жильем. Борис Скрынников подчеркнул, что горадминистрация, контролирующая ГУК, готова нести ответственность за состояние воронежских домов, если жильцы выберут именно ее. «Я создал ГУК, чтобы обезопаситься от нападок тех, кто хочет поставить под свой контроль финансовые потоки, идущие в сферу услуг ЖКХ. Чем меньше домов попадет в ГУК, тем мне будет легче, но если у жильцов, которые откажутся от ее услуг, начнутся проблемы, им придется решать их самим», – отметил г-н Скрынников. По его данным, 10% финансовых средств, выделяющихся на ЖКХ бюджетами различного уровня, разворовывается частными структурами, контролируемыми «низшим и средним звеном местной политической элиты».
