Вчера группа депутатов законодательного собрания (ЗС) Санкт-Петербурга направила в Уставный суд города запрос с просьбой определить дату выборов в парламент. Подписавшие документ депутаты, большинство которых составляют единороссы, рассматривают ряд вариантов для проведения выборов ранее запланированного на декабрь 2007 года срока. Досрочные выборы выгодны прежде всего "Единой России", которая опасается усиления к думским выборам коалиции Российской партии жизни (РПЖ), "Родины" и Российской партии пенсионеров (РПП).
Спикер ЗС Санкт-Петербург Вадим Тюльпанов заявил вчера, что депутаты направили в Уставный суд (УС) города запрос с просьбой определить дату парламентских выборов. Официально они намечались на декабрь 2007 года (одновременно с выборами в Госдуму), однако в последнее время в ЗС циркулировали слухи о возможности досрочных выборов.
Ранее запланированная дата перестала устраивать в первую очередь единороссов. "Выборы лучше развести с думскими,— заявил Ъ один из авторов запроса, глава комитета по законодательству Игорь Михайлов.— В случае совмещения некоторые партии будут вести кампанию как бы под федеральным зонтиком, а выборы должны проводиться так, чтобы жителям были видны результаты деятельности 'Единой России' и оппонентов". Он дал понять, что это мнение разделяет большинство в городском отделении партии. При этом единороссы прямо говорят, что хотят нейтрализовать политических конкурентов. "Тема досрочных выборов пришла из Москвы,— признался депутат Владимир Еременко.— Она связана с созданием союза Партии жизни, 'Родины' и Партии пенсионеров. Есть опасения, что к декабрю 2007-го этот блок так раскрутится, что с ним придется делиться и мандатами, и административным ресурсом".
Заинтересованные в досрочных выборах депутаты рассматривали и вариант самороспуска, но для исполнения не нашлось добровольцев. Поэтому главная надежда возлагается на "правильное" решение суда о дне голосования. В запросе, под которым, кроме пятерых единороссов, подписались трое членов фракции "Родина", депутаты просят УС дать "официальное толкование" статей городского устава, относящихся к исчислению срока полномочий ЗС, и определения даты выборов. Юридическая коллизия возникла из-за того, что депутаты предыдущего созыва добавили к четырехлетнему сроку нынешнего еще четыре месяца. И хотя парламент избирался в январе 2002 года, в уставе датой выборов назначено первое воскресенье апреля 2007 года. Однако с тех пор изменился федеральный закон о выборах, установивший лишь две даты голосования — второе воскресенье марта и октября, кроме случаев, когда проводятся выборы в Думу — в этом случае даты совмещаются. Таким образом, депутаты полагали, что их полномочия автоматически продлятся на полгода.
Однако теперь настроения депутатов изменились. Авторы запроса обращают внимание на то, что проведение выборов жестко связано с моментом истечения срока их полномочий. По их мнению, в этом случае выборы следует назначать на март 2007 года. Однако эксперты сходятся во мнении, что судьям УС придется нелегко при принятии решения и суд может определить, что решение должно принимать само законодательное собрание. Впрочем, вероятнее всего, это будет "вопросом политики", как это было уже в случае рассмотрения аналогичных вопросов предыдущим составом УС. Например, в марте 2001 года судьи решили, что выборы пройдут 7 апреля 2002 года, но депутаты сложат свои полномочия только в январе 2003-го, что приводило к параллельному существованию старого и нового парламентов. Депутаты попытались разрешить эту коллизию, внеся поправку в устав города, после чего УС назначил выборы на апрель 2003 года. Но при таком варианте получалось, что исполнять обязанности парламента с января по апрель будет некому. В итоге выборы прошли в декабре 2002 года. Позже УС запретил тогдашнему губернатору Владимиру Яковлеву баллотироваться на третий срок, а в мае 2003 года признал возможным совмещение выборов парламентских и губернаторских выборов с выборами в Госдуму, тем самым позволив урезать полномочия главы города на полгода. Вскоре после этого Владимир Яковлев ушел в отставку, а губернатором была избрана Валентина Матвиенко.