На проходящей в Нью-Йорке 61-й сессии Генассамблеи ООН с прощальной речью выступил генсек ООН КОФИ АННАН, который уделил значительное внимание международным кризисам и конфликтам. Одновременно в ведущие мировые СМИ была разослана статья господина Аннана о кризисе в Дарфуре. Из российских изданий для ее публикации был избран Ъ.
Проблеск надежды, который многие увидели при подписании мирного соглашения, угасает. В нарушение соглашения в этот район направлены тысячи военнослужащих суданского правительства, и он вновь подвергся воздушным бомбардировкам.
Я решительно осуждаю эскалацию конфликта. Правительство Судана должно немедленно прекратить наступательную операцию. Все стороны должны выполнять свои обещания и соблюдать резолюции Совета Безопасности ООН.
Эти последние столкновения обернулись еще большими тяготами для населения Дарфура, которое и так вынесло слишком много. Общая численность перемещенных лиц составляет теперь 1,9 млн человек. Почти 3 млн человек получают продовольствие, жилье и медицинскую помощь по линии международной помощи, и в результате боев гуманитарным работникам становится во сто крат труднее оказать им такую помощь. Гуманитарные работники и сами все чаще становятся жертвами грубого насилия, физических притеснений и изощренной клеветы в свой адрес. 12 из них погибли только за последние два месяца.
Год назад мировые лидеры, собравшись в ООН, согласились с тем, что на всех государствах лежит ответственность за защиту своего населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. Если правительство Судана не выполнит этот священный долг, на него ляжет клеймо позора и бесчестия не только в Африке, но и во всем мире. Ни те, кто разрабатывает такую политику, ни те, кто проводит ее в жизнь, не должны воображать, будто бы они могут уйти от ответственности.
Я вновь призываю правительство не допустить такого развития событий, согласившись с решением Совета Безопасности о развертывании миротворческой операции ООН, которая будет лучше оснащена и профинансирована, чем нынешняя миссия Африканского союза, и иметь более четкую установку.
В Судане уже находится порядка 10 тыс. военнослужащих ООН. Более года они оказывают содействие реализации мирного соглашения между северной и южной частями Судана. 31 августа Совет Безопасности, ясно подтвердив свою приверженность суверенитету, единству, независимости и территориальной целостности Судана, дал санкцию на развертывание дополнительного военного персонала численностью до 17,3 тыс. человек для содействия осуществлению мирного соглашения по Дарфуру. У них нет никаких тайных намерений, никаких иных амбиций — только оказать помощь. Однако правительство Судана до сих пор не дало на это своего согласия.
Так или иначе, размещение дополнительных военнослужащих ООН потребует времени. В этой связи Совет Безопасности также призвал к укреплению Миссии Африканского союза (МАС), с тем чтобы она могла продолжать работу до прибытия контингентов ООН. Африканцы неоднократно просили осуществить такой переход, но также давали ясно понять, что пока этого не произошло, их войска, проявляющие доблесть в исключительно сложных условиях, нуждаются в дополнительных ресурсах.
В этой связи ООН и Африканский союз договорились о комплексе мер поддержки МАС со стороны ООН, с тем чтобы миссия могла продолжать работу в этот важнейший переходный период. Однако ей также потребуется более широкая поддержка со стороны ее непосредственных партнеров из числа доноров, включая Лигу арабских государств, которая предложила исключительно важную помощь, выразив убеждение в том, что МАС должна оставаться в регионе до конца года.
Я неоднократно пытался объяснить смысл этого перехода правительству и устранить недопонимание и домыслы. И публично, и в частном порядке я подчеркивал остроту гуманитарной ситуации и взывал к здравому смыслу самого правительства.
Однако моих призывов оказалось недостаточно. И отдельные люди, и правительства должны сделать так, чтобы их услышали. Любой, кто может повлиять на правительство Судана, должен сделать это без промедления.
Совет Безопасности и особенно его пять постоянных членов — Китай, Франция, Россия, США и Великобритания — несут особую ответственность за то, чтобы сигнал в адрес правительства Судана был ясным, недвусмысленным и однозначным. Я призываю всех присоединиться ко мне в обращении к правительству Судана с призывом уважать дух резолюции Совета Безопасности, дать согласие на вышеуказанный переход и продолжать политический процесс с новыми силами и целеустремленностью.
Кризис в Дарфуре нельзя урегулировать военным путем. К сегодняшнему моменту, после стольких смертей и разрушений, все стороны должны были понять, что только политическое урегулирование с полноправным участием всех заинтересованных сторон способно принести подлинный мир в этот регион.