В Хабаровске выбрали цели и ориентиры

Вчера в Хабаровске депутаты гордумы приняли «Стратегический план устойчивого развития Хабаровска до 2020 года» и утвердили генплан города. Избранная стратегия развития краевого центра подразумевает, что к 2020 году Хабаровск должен стать городом-миллионником, а в генплане определены основные принципы планировки и пространственной структуры города с упором на озеленение и более плотную застройку.

Депутат Владимир Никулин считает, что без проработки финансовых вопросов стратегического плана развития Хабаровска его реализация превратится в затяжной кризис ФОТО ЕВГЕНИЯ ПЕРЕВЕРЗЕВА

Проект стратегического плана развития Хабаровска депутатам представил начальник управления экономического развития администрации города Александр Анисимов. Он уточнил, что стратегическое планирование — это «прежде всего выбор целей и ориентиров, выявление желаемого облика города в будущем, а также определение основных отраслей городского хозяйства». Как заметил господин Анисимов, Хабаровск должен стать «городом для человека», а потому «естественное развитие» должны получить жилищное строительство, промышленность стройматериалов, коммунальное хозяйство, энергетика и транспорт.
Стратегия подразумевает, что к 2020 году Хабаровск станет городом-миллионником. Приток населения должна обеспечить программа по привлечению на Дальний Восток переселенцев из северных территорий и стран СНГ. Разработчики плана — работники Дальневосточного НИИ рынка — отметили, что преимущества Хабаровска заключаются в выгодном географическом положении, высоком культурном уровне населения, а также развитой системе высшего и среднего профессионального образования. Главными недостатками города названы сложная экологическая обстановка, низкая конкурентоспособность промышленной продукции на внешнем рынке, острая жилищная проблема и высокая смертность.
При обсуждении вопроса резкие замечания к стратегии высказали лишь два депутата из 27 присутствовавших на заседании. Дмитрий Ковальчук поинтересовался, почему из документа не было изъято слово «казино», как ранее было решено при обсуждении проекта на заседании думских комитетов. «Они не приносят никакой пользы, лишь сверхдоходы их владельцам и только вред людям. Казино нам не нужно в городе, пусть работают за чертой города», — объявил анафему игорному бизнесу господин Ковальчук. Коллеги попытались переубедить депутата, указав, что его заявление слишком категорично, а работа казино обеспечивает дополнительные рабочие места и поступления в бюджет в виде арендной платы и налогов. Докладчик Анисимов уточнил, что упоминание слова «казино» присутствует лишь однажды, в списке существующих на сегодня видов досуга, однако Дмитрий Ковальчук продолжал настаивать, заявив, что «употреблять такие слова — кощунство». Спор решило голосование: предложение избавиться от «казино» поддержали всего четыре депутата, поэтому поправка не прошла.
Депутат Владимир Никулин высказал более глобальное предложение — не утверждать стратегию, а лишь принять ее к сведению и отправить на доработку. «План недостаточный. Мы должны понимать, что за ним стоят большие бюджетные средства, но о том, как и на что они будут тратиться и кто будет отвечать за расходование, нет ни слова. Исполнение документа в таком виде может перерасти из устойчивого развития в затяжной кризис», — обосновал свою позицию депутат Никулин. Спикер Сергей Савков и вице-мэр Хабаровска Валерий Казаченко принялись убеждать депутата Никулина в том, что стратегический план развития города — очень важный и нужный документ, нуждающийся в принятии, а для его реализации будет разработано 17 целевых программ, где будут определены конкретные мероприятия, сроки их выполнения, источники финансирования и ответственные лица. Тем временем специалисты юридического управления мэрии уточнили, что согласно уставу Хабаровска, стратегический план не может быть «утвержден» думой, а только «принят». В итоге предложение депутата Никулина было принято без голосования, а следом — единогласно принят и сам документ.
Таким образом, после официального опубликования стратегического плана столица ДФО будет «устойчиво развиваться» под заявленными лозунгом: «Хабаровск — город мира, культуры и созидания» и брэндом: «Безопасность, благополучие, здоровье и духовность».
Более прикладным документом оказался генеральный план города. По информации замначальника управления департамента архитектуры, строительства и землепользования мэрии Елены Телешовой, генплан рассчитан до 2025 года, со сроком реализации первой очереди в 2010 году. В ближайшие годы наиболее плотно будет застраиваться центр Хабаровска от Амура до железной дороги, а затем — пока не освоенные земли в восточном и северо-восточном направлениях. Город будет состоять из пяти промрайонов, восьми жилых и четырех коммунально-складских узлов. Кроме того, генплан предполагает внедрение в существующий архитектурный портрет города так называемого «зеленого каркаса» (проект озеленения. — „Ъ“). Основная роль в озеленении города будет отведена островам на реке Амур, расположенным вдоль Хабаровска. Госпожа Телешова приняла упреки депутата Людмилы Штука в том, что Центральный и Южный районы города уже сейчас остались практически без зеленой растительности. Однако, по мнению градостроителей, другим способом, кроме как создавать мощную зеленую зону вдоль «главной строительной доминанты» — реки Амур и вменения застройщикам создавать точечные зеленые зоны в жилмассивах, проблему решить невозможно. Детальная проработка генплана будет проведена в следующем году при разработке планов по межеванию территорий и планировки районов и кварталов.
Ольга Шульга