В мэрии Омска обнародовали предварительные параметры городского бюджета на 2007 год — ожидается, что его доходы составят 8,17 млрд руб. По прогнозу финансистов, «реальные потребности Омска» почти вдвое превысят поступления в казну и составят 16,8 млрд руб., покрыть дефицит городские власти рассчитывают за счет субвенций из регионального бюджета. Впрочем, по оценке депутатов парламента Прииртышья и городского совета, с этой задачей муниципалитет не справится, поскольку «область сама живет не по средствам».
Учитывая то, что плановый дефицит казны по Бюджетному кодексу РФ не может превышать 15%, расходы города в 2007 году составят максимум 9,4 млрд руб. Какие из заявок структурных подразделений горадминистрации на выделение средств первыми попадут под сокращение расходов, в мэрии вчера сообщить отказались.
Ъ Доходы бюджета Омска в первом полугодии 2006 года составили 3,6 млрд руб., из них 1,3 млрд руб. — прямые субвенции вышестоящих бюджетов. Основные статьи доходов — подоходный налог (866 млн руб.), аренда муниципального имущества (163 млн руб.) и земли (97 млн руб.). Расходы за этот период составили 4,7 млрд руб., из них 2,4 млрд руб. было направлено на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Для покрытия бюджетного дефицита были привлечены банковские и бюджетные кредиты в сумме 1,1 млрд руб.
Сумма субвенций бюджету Омска из региональной казны будет утверждена на заседании законодательного собрания (ЗС) Омской области 3 октября. Городские власти, впрочем, уверены в том, что с получением помощи от области проблем не будет. «В 2006 году порядка 55-58% от консолидированного бюджета области расходуется в Омске. Такая тенденция сохранится и в проектируемом бюджете 2007 года», — подчеркнул мэр Омска Виктор Шрейдер. Напомним, что в апреле прошлого года региональное правительство уже принимало решение «об оказании экстренной финансовой помощи областному центру». На погашение долгов городской казны за приобретенные автобусы марки Karosa тогда было выделено 380 млн руб. Также региональный бюджет взял на себя обязательства по долгам за купленные мэрией Омска автобусы Mercedes на общую сумму более 2 млрд руб.
В том, что в 2007 году муниципалитет сможет претендовать на значительную помощь области, эксперты сомневаются. «Впервые за последние годы областной бюджет сам будет предельно дефицитным (по предварительным расчетам, доходы бюджета Омской области составят 31 млрд руб., расходы 34 млрд руб. — „Ъ“). В этих условиях проблемы городского бюджета неизбежно уйдут на второй план, и субвенции наверняка не перекроют потребностей Омска», — предположил депутат заксобрания Прииртышья Андрей Алехин. По оценке заместителя председателя омского горсовета Николая Иванова, городской бюджет на 2007 год будет «напряженным». «Проблема с доходами носит системный характер. Рост доходов в 490 млн руб. — это очень немного, причем часть этих денег принес переход на 100% оплату населением коммунальных услуг», — отметил депутат. По его прогнозам, городским чиновникам придется признать и «провал текущего бюджета» по итогам девяти месяцев 2006 года. «Бумага все стерпит, но впервые за долгое время в Омске начались проблемы с выплатой зарплаты бюджетникам — только сегодня с ними наконец-то рассчитались за август. Все это результат того, что город, как и сама область, живет не по средствам», — считает господин Иванов.
Ожидается, что проект бюджета Омска на 2007 год будет внесен на рассмотрение депутатов ГС до 1 ноября текущего года.
Антон Медведев,
Анна Гадалина