Кузбасс установит свои правила угледобычи

Власти Кемеровской области, не дождавшись появления федерального законодательства о требованиях к промышленной безопасности в угольной отрасли, начали готовить собственные правила. Местным угольным компаниям предложили изучить проект регионального технического регламента «О требованиях промышленной безопасности при эксплуатации угледобывающих предприятий». Угольщики документ изучили и пришли к выводу, что некоторые требования невозможно выполнить на всех шахтах.

Вчера в областной администрации прошло совещание с представителями угольных компаний, предметом которого стал технический регламент «О требованиях промышленной безопасности при эксплуатации угледобывающих предприятий». Вице–губернатор по ТЭКу Владимир Ковалев объяснил появление этого документа тем, что «нас оставили один на один с решением проблем безопасности» и ждать от федеральной власти помощи не приходится. По его данным, уже более двух лет готовится новая редакция федерального закона «О недрах», более года тянется разработка проекта федерального закона «О безопасности производственных процессов добычи, обогащения и переработки твердых полезных ископаемых». Сейчас подготовка этого законопроекта, по словам вице–губернатора, «отложена на неопределенное время». Между тем добыча угля в регионе растет, компании внедряют новую высокопроизводительную технику, а число крупных аварий с человеческими жертвами практически не снижается. В результате власти региона решили установить свои правила в сфере промышленной безопасности и принять их региональным законом.
Проект документа был подготовлен специалистами ряда отраслевых научно–исследовательских и проектно–конструкторских институтов. Представивший его вчера директор ФГУП «Восточный научно–исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (ВостНИИ) Анатолий Лебедев подчеркнул, что при подготовке регламента эксперты «ориентировались на опыт крупных аварий последних лет» на шахтах Кузбасса, приведших к человеческим жертвам, «изучили акты госкомиссий по расследованию причин аварий и включили их рекомендации в проект».
Согласно проекту регламента, требования к промышленной безопасности для кузбасских предприятий заметно ужесточаются. От угольных компаний потребуется выполнение дополнительных мер по вентилированию горных выработок, предварительной дегазации угольных пластов, «по обеспыливанию» и многое другое. На вопрос «Сколько это стоит?» Анатолий Лебедев не ответил, заметив, что подсчет будет произведен позднее.
Угольщики нововведение восприняли без энтузиазма. Гендиректор угольной компании «Прокопьевскуголь» Сергей Тихонов заметил, в частности, что некоторые требования проекта регламента на шахтах его компании невыполнимы и их введение ведет к «узаконенному рэкету» надзорных органов и проектных институтов, к которым придется обращаться за специальными разрешениями, чтобы работать вопреки новым требованиям. Другие угольщики также выразили свои сомнения в необходимости ужесточения правил безопасности, поскольку они должны быть реалистичными. Зато гендиректор «Кузбассугля» Владимир Ларин, напротив, поддержал проект регламента, заметив, что любую инициативу, направленную на улучшение состояния дел с безопасностью, нужно приветствовать и тем более нельзя отвергать с порога.
Владимир Ковалев успокоил угольщиков: проект раздали представителям угольных компаний не для немедленного внедрения, а для того, чтобы они высказали свои замечания. Тем не менее власти региона настроены решительно и намерены принять регламент уже в ближайшее время.
Игорь Лавренков, Кемерово