Депутаты хотят изъять милицию из налоговых дел

Депутаты хотят изъять милицию из налоговых дел

        Глава подкомитета бюджетного комитета Госдумы по налоговому законодательству Наталья Бурыкина заявила о намерении подготовить проект закона, который позволит "исключить милицию из налоговых правоотношений".

По словам депутата, необходим законопроект, ограничивающий полномочия правоохранительных органов в проведении проверок налогоплательщиков. Как пояснила госпожа Бурыкина, статья 5 закона о милиции в настоящее время предусматривает широкие полномочия правоохранительных органов и фактически позволяет милиции "делать все с налогоплательщиком". "Это тот административный произвол, который надо обуздать",— заявила руководитель думского подкомитета. По словам Натальи Бурыкиной, она и ее коллеги планируют внести поправки в законодательство, которые ограничат участие милиции "в так называемых налоговых проверках". "Убрать эту норму совсем не удастся, но смягчить мы ее попробуем",— отметила госпожа Бурыкина.

        Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что в 2007 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен с 1100 до 2000 руб.

Как сообщил господин Грызлов, единственное, что требует уточнения, это месяц введения нового размера МРОТ. Пока рассматриваются две даты: 1 января или 1 сентября 2007 года. "Будет что-то среднее, надеюсь, ближе к январю",— отметил он. Спикер также добавил, что дал поручение подготовить проект закона, в соответствии с которым понятия "МРОТ" и "первый разряд единой тарифной сетки" будут разделены. Как полагает господин Грызлов, такое разделение позволит субъектам РФ своими законами самостоятельно повышать заработную плату бюджетникам, а кроме того, нанесет удар по "серым схемам" выплаты зарплат. Как пояснил спикер, сегодня размер МРОТ в 1100 руб. в месяц — "это то же самое, что стоимость одного разряда единой тарифной сетки"; и все проблемы, касающиеся увеличения МРОТ, были напрямую связаны с тем, что оба понятия "были едины и неразделимы". Именно этим он объяснил тот факт, что рост МРОТ тормозился.
       
        Как заявил глава департамента по финансовой политике Минфина Алексей Саватюгин, министерство до конца 2006 года планирует принять решение по проблеме страхования террористических рисков.

       Господин Саватюгин сообщил, что Минфин призывает все заинтересованные стороны принять участие в дискуссии по этому вопросу. Он отметил, что до конца текущего года будет принято решение о включении пункта по страхованию террористических рисков в законопроект о страховании ответственности перевозчиков либо в законопроект о страховании опасных объектов. Позиция Минфина состоит в том, что страхованием от террора должен заниматься пул частных страховых компаний с минимальным участием государства. Однако при крупных катастрофах, отметил директор департамента министерства, государство может взять ответственность на себя. Чиновник привел в пример страны Запада, где государство берет на себя ответственность при ущербе от теракта в размере более $10 млрд. Однако, как полагает представитель Минфина, в России эта сумма будет значительно меньше.
       
        Как заявил гендиректор судебного департамента при Верховном суде РФ Александр Гусев, правительство в 2007-2011 годах выделит на развитие судебной системы более 30 млрд руб.

По словам господина Гусева, из этих средств почти 2 млрд руб. будет потрачено на обеспечение безопасности в судах. Еще 2 млрд руб. направляется на поддержку и эксплуатацию государственной автоматизированной системы "Правосудие". Эта система с 1 января 2007 года будет запущена в работу во всех субъектах РФ. По словам главы департамента, система позволит решить комплекс проблем, связанных с доступностью и эффективностью правосудия. А как сообщил глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, согласно проекту бюджета, с 1 января 2007 года планируется увеличить финансирование судебных органов на 30%. Он отметил, что эти средства будут направлены на строительство новых помещений для судов, капитальный ремонт уже существующих, обустройство помещений для судов присяжных, а также для повышения зарплаты судей и работников аппарата судебных органов.
       
        Согласно данным Минфина РФ, деление бизнеса на мелкие компании с последующим переходом на упрощенную систему налогообложения должно быть ограничено с 2007 года.

По информации Минфина, Федеральная налоговая служба (ФНС) подготовила ряд поправок в Налоговый кодекс, которые существенно ограничивают такое деление. В ФНС считают, что прирост малого бизнеса в основном происходит не за счет создания новых предприятий и рабочих мест, а из-за дробления крупных компаний с последующим переходом их разукрупненных подразделений на льготный режим налогообложения. По данным налоговой службы, в настоящее время около 1 млн налогоплательщиков применяют упрощенную систему налогообложения. Она была введена, чтобы стимулировать развитие малого бизнеса. Упрощенная система позволяет существенно экономить на отчислениях в бюджет за счет того, что четыре налога — на прибыль, на имущество, НДС и ЕСН — заменяются единым налогом со ставкой 6% или 15% в зависимости от объекта налогообложения. По оценке ФНС, налоговая нагрузка при упрощенной системе в три-четыре раза меньше, чем при общем режиме. Чтобы исключить возможность применения такой системы средними и крупными предприятиями, были введены спецограничения. В частности, доходы компании не должны превышать 20 млн руб. (с учетом индекса-дефлятора в 2006 году — не более 22,5 млн руб.), стоимость основных средств — 100 млн руб., а количество работников — 100 человек. Однако бизнес стал делиться на более мелкие компании, чтобы соответствовать условиям перехода на упрощенную систему налогообложения. Новые поправки, подготовленные налоговиками, предусматривают, что ограничения для перехода на упрощенный режим будут распространяться не только на компанию, применяющую или намеревающуюся перейти на спецрежим, но и на ее взаимозависимых лиц. Кроме того, ФНС намерена добиться запрета на упрощенную систему налогообложения для организаций, созданных на базе ликвидированных либо реорганизованных путем разделения или выделения. Эти поправки, подготовленные в ФНС и Совете федерации, Минфин намерен поддержать. В министерстве ожидают, что законопроект будет принят осенью и вступит в силу с 2007 года.
       
        Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что через несколько лет Россия может столкнуться с нехваткой бензина.

Господин Шохин считает такую угрозу вполне реальной, если не активизировать инвестиции в нефтепереработку. По мнению главы РСПП, партнерские соглашения между производителями и правительством по сдерживанию цен на бензин "имеют право на существование только в краткосрочной перспективе". В стратегическом плане, полагает Александр Шохин, такие соглашения "приносят лишь вред". Он считает, что рост цен на бензин помимо высоких цен на нефть связан с неоптимальной налоговой политикой. "Власти не очень стимулируют процесс нефтепереработки",— заявил глава РСПП, отметив, что правительству помимо внедрения этих стимулов с помощью оптимизации налоговой системы следует более эффективно бороться с поставками контрафактного бензина. "Ситуацию на сегодняшнем уровне можно удержать, но если не будет инвестиций и стимулирования глубокой переработки, то мы можем столкнуться с дефицитом бензина и другого топлива через несколько лет",— полагает глава РСПП.
       
        Согласно экспертным прогнозам, потребление говядины в России в 2010 году по сравнению с 2005 годом снизится на 16% — до 12 кг на человека в год.

       По оценкам Мясного союза России, в 2010 году в общем объеме потребления мяса в РФ мясо птицы составит 40% (4 млн т), свинина — 30% (3 млн т), говядина — 25% (2,5 млн т). В прошлом году на мясо птицы приходилось 36% объема рынка (3,1 млн т), свинину — 30% (2,65 млн т), говядину — 31% (2,7 млн т). Как сообщила гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина, в этом году структура потребления такова: потребление мяса птицы составляет 19 кг на человека в год, свинины — 16 кг, говядины — 14 кг. Как отметила эксперт, цена на продукт оказывает прямое влияние на объем потребления. По словам госпожи Тюриной, за последние два года жители РФ привыкли к тому, что мясо птицы дешевле мяса говядины и свинины на 20-25%. Маркетолог отметила, что в 2006 году говядина стала дороже свинины, и снижение потребления говядины связано с высоким уровнем цен на нее. В свою очередь, высокие цены связаны с уменьшением объема предложения говядины на рынке, что вызвано скромным масштабом инвестиций в ее производство. "Мы сейчас живем на той сырьевой базе, которая была создана при Советском Союзе",— констатировала Елена Тюрина.
       
        Президент Института экономического анализа, экс-советник президента РФ Андрей Илларионов заявил, что бум внешних заимствований частного сектора, который сейчас переживает Россия, несет большой риск для экономики страны.
       По мнению Андрея Илларионова, бум внешних заимствований стал результатом "активной интеграции России в мировую экономику и мировую финансовую систему". Однако долго этот процесс продолжаться не может, так как "неизбежно наступит момент, когда объем внешних заимствований станет небезопасным для банковской системы". Согласно данным президента Института экономического анализа, "в России внешние заимствования частного сектора, как нефинансовых предприятий, так и банковского сектора, за последние шесть лет выросли в 58 раз и достигли $73 млрд". "По итогам этого года ожидается рост более чем в 80 раз и достижение величины порядка $90-95 млрд",— сообщил он. Развитию процесса заимствований, отметил эксперт, способствовали, в частности, низкие процентные ставки в развитых странах и высокие цены на сырьевые ресурсы. "Последние два фактора не вечны: рано или поздно их действие прекратится, и, соответственно, произойдет неизбежное изменение ситуации на рынке внешних заимствований для стран с переходной экономикой, включая Казахстан и Россию",— полагает господин Илларионов. Уже начавшийся рост процентных ставок, отметил экономист, приведет к "существенному сокращению притока внешних заимствований". Это, в свою очередь, повлечет рост рисков, а затем "неизбежно усилится давление на органы государства в сторону проведения санитарных операций — от спасения отдельных банков до спасения национальной банковской системы с помощью финансовых вливаний".
Рубрику ведет Дмитрий Полонский