В Санкт-Петербурге разворачивается новый скандал вокруг финансовой деятельности местного Управления ветеринарии, проверку которого завершила Контрольно-счетная палата (КСП). Аудиторы считают, что подведомственная управлению Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных неправомочно взимает плату за оформление документов на поставки продуктов животного происхождения, а полученную сверхприбыль в объеме более 220 млн рублей в год тратит не по назначению. Управление ветеринарии эти претензии опровергает.
По данным КСП, самой прибыльной структурой Управления ветеринарии оказалось Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных (горветстанция), которая приносит вышестоящему ведомству 95% всех его доходов. Основную часть этих средств ветеринары зарабатывают на оформлении сопроводительных документов на поставку сырья и продуктов животного происхождения. При этом оказание таких платных услуг прямо запрещено Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и решением Арбитражного суда Москвы, — еще год назад ФАС указала питерской администрации, что ветеринарный надзор должен осуществляться бесплатно. Тем не менее поборы с поставщиков и импортеров мяса продолжаются, считают в КСП. Глава управления Юрий Андреев в ответ на вопрос Ъ о том, почему станция нарушает запрет ФАС, подкрепленный решением суда, заявил, что "арбитражный процесс по этому поводу не завершен, поскольку кассационная инстанция вернула дело на повторное рассмотрение", уточнив при этом, что и другие субъекты федерации также продолжают оказывать подобные услуги на платной основе.
По данным КСП, не менее скандальными выглядят результаты проверки обоснованности расходования полученной Управлением ветеринарии прибыли, а также установленных им цен на платные услуги населению по лечению животных. По мнению аудиторов, при формировании тарифов Управление ветеринарии проигнорировало факт получения бюджетных средств на выплату зарплаты и содержание горветстанции, — к тому же цена услуг, которые станция оказывает горожанам, в каждом четвертом из проверенных ревизорами случаев оказалась завышена по сравнению с утвержденными тарифами.
По мнению аудиторов, в результате всех этих нарушений горветстанция получила в 2005 году 70 млн рублей сверх плана, которые израсходовала не по назначению. Значительная часть этих средств была потрачена на покупку иномарок представительского класса вместо специализированного транспорта. Еще более странно выглядит оборудование в помещении горветстанции персонального трехкомнатного кабинета для ранее возглавлявшего станцию Али Алиева, который в данный момент работает заместителем начальника Управления ветеринарии, расположенного в другом конце города. Всего на оснащение офисных апартаментов горветстанции было потрачено 2,8 млн рублей. Активно занимались ветеринары и благоустройством своей территории — например, забросали землей ухоженный газон для обоснования оплаты невыполненных работ на сумму 1,49 млн рублей. Кроме того, КСП выявила неэффективность расходования 2,5 млн рублей и нарушение конкурсных процедур при заключении контрактов на сумму 3,6 млн рублей.