Прокуратура Астраханской области требует отмены постановления мэра областного центра Сергея Боженова о выделении земельного участка ООО ПКФ «Полиформ» под строительство многоквартирного дома. По мнению прокуратуры, застройщики получили участок без конкурса и акта выбора участка, что является нарушением Земельного кодекса. В мэрии предполагают, что прокуратура не до конца изучила вопрос. В «Полиформе» сомневаются, что у них могут отобрать землю, и заявляют о готовности отстаивать свои интересы в суде.
Впрочем, в прокуратуре считают, что главное нарушение заключалось в том, что при оформлении договорных отношений на участок мэрией не был проведен открытый конкурс и даже отсутствует акт выбора участка, которым комитет имущественных отношений руководствовался до того, как в сентябре 2005 года начали проводиться аукционы по продаже муниципального имущества или права на его аренду.
Как пояснил „Ъ“ начальник отдела по надзору за исполнением земельного законодательства и законов в экологической сфере Александр Елизаров, первоначально отношения с ООО ПКФ «Полиформ» были оформлены мэрией еще в 2004 году. Тогда строительной компании этот участок был выделен под разработку проектно-сметной документации. Однако, по словам начальника отдела прокуратуры, новый, оформленный задним числом, договор был заключен уже на строительство многоэтажного дома.
«Мы считаем, что это неправильно — конкурс должен проводиться сразу на договор аренды и для разработки проектно-сметной документации, и для строительства, а то, получается, происходит резервирование — компании сидят на участках, по 2-3 года разрабатывая проекты», — пояснил господин Елизаров. В прокуратуре заявили, что в случае, если мэрия не согласится с требованием протеста, прокуратура обратится в суд. «Думаю, у мэрии в данном случае единственный выход – объявить конкурс на этот участок», — заявил господин Елизаров.
В горадминистрации утверждают, что практика оформления договоров «задним числом» существовала при прежнем мэре, а при нынешнем «благополучно искореняется». Как пояснила „Ъ“ и. о. председателя имущественного комитета Мунира Шабанова, сейчас мэрия «твердо настроена на выделение участков только через торги». Правда, в комитете не смогли объяснить, было ли на самом деле нарушение порядка выделения участка на площади Карла Маркса, и предположили, что, «возможно, в прокуратуре просто собрали не все документы и не обнаружили, например, нужного акта».
В самой компании «Полиформ» к разбирательствам мэрии и прокуратуры относятся спокойно, сомневаясь, что могут потерять право на участок в случае победы прокуратуры. «Если горадминистрация нарушила закон, это не повод забирать у нас участок – мы обладаем первоочередными правами на него, поскольку являемся хозяйствующим субъектом!» — пояснил замдиректора Николай Минаев и заявил, что готов отстаивать свои интересы в суде.
Алексей Дмитриев, Астрахань