Вчера депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга отклонили поправку единоросса Сергея Никешина о порядке избрания сенаторов, согласно которой кандидат от местной представительной власти в Совет федерации (СФ) должен был иметь стаж работы в правительстве города. Парламентарии расценили идею как направленную против нынешнего представителя петербургского парламента в СФ — его спикера Сергея Миронова. Несмотря на то что остальные депутаты от "Единой России" встали на защиту господина Миронова, сам факт появления поправки говорит о том, что очередное его переизбрание в верхнюю палату вряд ли пройдет гладко — если, конечно, он обо всем не договорится с единороссами заранее.
Постановление Законодательного собрания о порядке избрания членов Совета федерации Сергей Никешин предложил изменить так, чтобы кандидат в сенаторы от петербургского парламента обязательно имел стаж работы на посту губернатора или вице-губернатора Санкт-Петербурга не менее двух лет.
Идея, как заявил сам господин Никешин, вызвала крайне бурные дискуссии на заседании Совета фракций, состоявшемся накануне пленарного и вылилась в итоге в обсуждение конкретного чиновника — Сергея Миронова. Депутаты настойчиво предлагали господину Никешину вовсе снять "антимироновскую" поправку с повестки дня, но он не стал этого делать, выразив крайнюю степень удивления: "Никакого намека на закулисные моменты здесь нет, я просто предложил механизм избрания сенатора в Совета федерации, чтобы повысить уровень его компетентности".
Кроме намеков на уровень компетентности Сергей Никешин упомянул и фактор противостояния "Единой России" и Российской партии жизни (господин Миронов является ее лидером): "Несмотря на присутствие жесткой политической борьбы между двумя партиями власти, наши депутаты трепетно озаботились судьбой Миронова". В поддержку последнего, как выяснилось, высказалось и большинство однопартийцев господина Никешина из "Единой России". В итоге инициативу поддержало всего трое депутатов, и ее отклонили, хотя автор и поспешил заявить, что не против того, чтобы добавить в ограничения стаж работы не только в исполнительной, но и в законодательной власти города.
Отклонившие поправку парламентарии в основном ссылались на то, что перечень требований к кандидатам в сенаторы указан в федеральном законе и устанавливать дополнительные ограничения не в компетенции региональных парламентов. Против выступили члены и Демократической фракции, и "Родины". "А не далеко ли мы заходим?" — поинтересовался у коллег лидер фракции Российской партии жизни (РПЖ) Олег Нилов. Однако координатор фракции единороссов Вадим Лопатников дал понять, что "чуть позже" исход голосования мог быть и иным: "Сейчас не то время и не то место для подобных решений. Это было решение отдельного депутата, а не фракции, иначе голосов, конечно, было бы больше".
По мнению источников Ъ в парламенте, исход голосования действительно вряд ли мог быть другим, однако интерес представляет сам факт выноса дискуссии на публичный уровень именно сейчас. Напомним, сейчас в Законодательном собрании дискутируется идея проведения досрочных выборов в марте (решение по этому поводу должен принять Уставный суд, куда депутаты отправили соответствующий запрос), главной интригой которых обещает стать противостояние "Единой России" и РПЖ. В преддверии выборов, считают источники Ъ, единороссы пока просто напоминают господину Миронову, что он делегирован в СФ именно от петербургского парламента и от него же он будет избираться и в следующий раз. Представитель губернатора в Законодательном собрании Михаил Бродский, впрочем, полагает, что вопрос о такой политической фигуре, как глава СФ, в первую очередь "будет решаться руководящей элитой страны" и не обойдется без личного мнения президента Владимира Путина. "До жесткой двухпартийной системы нам еще далеко", — заметил господин Бродский.
Михаил Шевчук
Законодательное собрание на вчерашнем заседании утвердило в целом корректировку бюджета-2006, который вырос в результате на 26,2 млрд рублей, а также целевые программы строительства Морского пассажирского терминала и делового центра для компании "Газпром нефть" — за счет субвенций из местной казны (Ъ подробно писал о них). Против делового центра активно возражала Демократическая фракция, члены которой заявили о намерении потребовать Счетную палату РФ проверить проект. Кроме того, парламентарии отклонили предложение фракции Российской партии жизни о подготовке избрания уполномоченного по правам человека в Петербурге (напомним, парламент уже восемь раз безуспешно пытался избрать его). Зато законодатели поддержали в первом чтении идею депутата Сергея Никешина о введении в Законодательном собрании дресс-кода. Теперь парламентарии, их помощники, сотрудники аппарата, представители СМИ и т. д. "во время работы в зале заседаний должны носить только деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Законодательного собрания". Правда, некоторые депутаты, у которых возникли вопросы по поводу того, кто будет осуществлять контроль над соблюдением этих правил и должны ли они распространяться на журналистов, пообещали внести ко второму чтению соответствующие поправки.